〔1〕李恂字叔英，安定临泾人也。少习《韩诗》，教授诸生常数百人。太守颍川李鸿请署功曹，未及到，而州辟为从事。会鸿卒，恂不应州命，而送鸿丧还乡里。既葬，留起冢坟，持丧三年。
李恂，字叔英，是安定郡临泾县人。年轻时学习《韩诗》，教授的学生常常有几百人。颍川太守李鸿请他代理功曹一职，他还没到任，州里就征召他担任从事。恰逢李鸿去世，李恂没有接受州里的任命，而是送李鸿的灵柩回乡。安葬后，他留下来修建坟墓，守丧三年。
〔2〕辟司徒桓虞府。后拜侍御史，持节使幽州，宣布恩泽，慰抚北狄，所过皆图写山川、屯田、聚落百余卷，悉封奏上，肃宗嘉之。拜兖州刺史。以清约率下，常席羊皮，服布被。迁张掖太守，有威重名。时大将军窦宪将兵屯武威，天下州郡远近莫不修礼遗，恂奉公不阿，为宪所奏免。
他被司徒桓虞征召到府中任职。后来被任命为侍御史，手持符节出使幽州，宣布朝廷的恩惠，安抚北方部族，所到之处都绘制了山川、屯田、村落等共一百多卷，全部密封上奏，汉章帝赞赏了他。接着被任命为兖州刺史，他以身作则，生活清廉简约，常常坐在羊皮上，盖着布被子。之后升任张掖太守，有威严稳重的名声。当时大将军窦宪率兵驻扎在武威，天下州郡无论远近没有不送礼的，但恂奉公守法不阿谀奉承，被窦宪上奏免去了官职。
〔3〕后复征拜谒者，使持节领西域副校尉。西域殷富，多珍宝，诸国侍子及督使、贾胡数遗恂奴婢、宛马、金银、香罽之属，一无所受。北匈奴数断西域车师、伊吾，陇沙以西使命不得通，恂设购赏，遂斩虏帅，悬首军门。自是道路夷清，威恩并行。
后来他又被征召授予谒者之职，持节担任西域副校尉。西域地方富庶，宝物众多，各国派来侍奉的子弟和督使、胡商多次赠送他奴婢、大宛马、金银、香毛织物等物，他一件都没有接受。北匈奴多次截断西域的车师、伊吾地区，陇沙以西的使节无法通行。他设置悬赏，于是斩杀了敌军的首领，把首级挂在军营门口。从此道路畅通无阻，他既树立了威严也施行了恩惠。
〔4〕迁武威太守。后坐事免，步归乡里，潜居山泽，结草为庐，独与诸生织席自给。会西羌反畔，恂到田舍，为所执获。羌素闻其名，放遣之。恂因诣洛阳谢。时岁荒，司空张敏、司徒鲁恭等各遣子馈粮，悉无所受。徙居新安关下，拾橡实以自资。年九十六卒。
他升任武威太守。后来因为有事被免官，步行回到家乡，隐居在山林水泽中，编草搭房子，独自和学生们一起织席子维持生活。正好碰上西羌反叛，恂到田舍去，被抓住了。羌人一向听说他的名声，就把他放了。恂于是到洛阳去谢恩。当时年成不好，司空张敏、司徒鲁恭等人各自派儿子送粮食给他，他都没有接受。他搬到新安关下居住，捡橡树的果实来自己维持生计。活到九十六岁去世。
〔5〕陈禅字纪山，巴郡安汉人也。仕郡功曹，举善黜恶，为邦内所畏。察孝廉，州辟治中从事。时刺史为人所上受纳臧赂，禅当传考，无它所赍，但持丧敛之具而已。及至，笞掠无算，五毒毕加，禅神意自若，辞对无变，事遂散释。车骑将军邓骘闻其名而辟焉，举茂才。时汉中蛮夷反畔，以禅为汉中太守。夷贼素闻其声，即时降服。迁左冯翊，入拜谏议大夫。
陈禅，字纪山，是巴郡安汉人。他在郡里做功曹，推举好人，惩罚坏人，当地人都很怕他。后来被推举为孝廉，州里征召他做治中从事。当时刺史被人举报收受贿赂，陈禅被派去审理这个案子。他没带别的东西，只带了殡葬用具。到了那里，他被严刑拷打，各种酷刑都受遍了，但陈禅神色自若，口供始终不变，最后这件事就不了了之了。车骑将军邓骘听说了他的名声，征召他，并举荐他为茂才。当时汉中一带的蛮夷造反，朝廷任命陈禅为汉中太守。这些蛮夷平时就听说过他的名声，立刻投降了。后来陈禅升任左冯翊，又入朝担任谏议大夫。
〔6〕永宁元年120，西南夷掸国王献乐及幻人，能吐火，自支解，易牛马头。明年元会，作之于庭，安帝与群臣共观，大奇之。禅独离席举手大言曰：“昔齐、鲁为夹谷之会，齐作侏儒之乐，仲尼诛之。又曰：‘放郑声，远佞人。’帝王之庭，不宜设夷狄之技。”尚书陈忠劾奏禅曰：“古者合欢之乐舞于堂，四夷之乐陈于门，故《诗》云‘以《雅》以《南》，《韎》《任》《朱离》’。今掸国越流沙，逾县度，万里贡献，非郑、卫之声，佞人之比，而禅廷讪朝政，请劾禅下狱。”有诏勿收，左转为玄菟候城障尉，诏“敢不之官，上妻子从者名”。禅既行，朝廷多讼之。会北匈奴入辽东，追拜禅辽东太守。胡惮其威强，退还数百里。禅不加兵，但使吏卒往晓慰之，单于随使还郡。禅于学行礼，为说道义以感化之。单于怀服，遗以胡中珍货而去。
永宁元年，西南地区的掸国国王进献了乐舞和能表演幻术的人，这些人能口吐火焰，自己把身体肢解，还能互换牛头和马头。第二年元旦朝会，在朝廷上表演，安帝和群臣一起观看，非常惊奇。只有陈禅离开座位，举手大声说：“从前齐国和鲁国在夹谷会盟，齐国表演侏儒的节目，孔子杀了他们。又说：‘舍弃郑国的音乐，远离谄媚的人。’帝王的宫廷，不应该有夷狄的技艺。”尚书陈忠弹劾陈禅说：“古代合欢的乐舞在堂上表演，四夷的乐舞陈列在门口，所以《诗经》说‘以《雅》以《南》，《韎》《任》《朱离》’。现在掸国穿越流沙，翻过县度，万里进贡，不是郑国、卫国的淫靡音乐，也不是谄媚的人可比，而陈禅在朝廷上批评朝政，请求弹劾陈禅下狱。”安帝下诏不要逮捕，将他降职为玄菟郡候城障尉，诏书说：“敢不赴任，就上报妻子儿女和随从的名字。”陈禅出发后，朝廷很多人为他辩护。恰逢北匈奴入侵辽东，朝廷追拜陈禅为辽东太守。胡人畏惧他的威势，退兵几百里。陈禅没有用兵，只是派官吏士卒去晓谕慰问，单于跟随使者返回郡城。陈禅在学校行礼仪，为单于讲说道义来感化他。单于心悦诚服，赠送胡地珍宝货物后离去。
〔7〕及邓骘诛废，禅以故吏免。复为车骑将军阎显长史。顺帝即位，迁司隶校尉。明年，卒于官。
等到邓骘被诛杀废弃，周禅因为曾经是邓骘的旧部下而被免职。后来又担任了车骑将军阎显的长史。汉顺帝即位后，他被升迁为司隶校尉。第二年，在任上去世了。
陈禅的曾孙陈宝，也刚强健壮有陈禅的风范，担任州里的别驾从事职务，在州郡中名声显赫。
〔10〕庞参字仲达，河南缑氏人也。初仕郡，未知名，河南尹庞奋见而奇之，举为孝廉，拜左校令。坐法输作若卢。
庞参，字仲达，是河南郡缑氏县人。起初他在郡里任职，没有名声。河南尹庞奋见到他，觉得他很不一般，就推举他为孝廉，他被任命为左校令。后来因为犯法，被罚到若卢服劳役。
〔11〕永初元年107，凉州先零种羌反畔，遣车骑将军邓骘讨之。参于徒中使其子俊上书曰：
永初元年（公元107年），凉州的先零种羌人反叛，朝廷派车骑将军邓骘去征讨他们。有一个叫参的人，他当时正在服劳役的囚徒之中，却让他的儿子俊向皇帝上书说：
〔12〕方今西州流民扰动，而征发不绝，水潦不休，地力不复。重之以大军，疲之以远戍，农功消于转运，资财竭于征发。田畴不得垦辞，禾稼不得收入，搏手困穷，无望来秋。百姓力屈，不复堪命。臣愚以为万里运粮，远就羌戎，不若总兵养众，以待其疲。车骑将军骘宜且振旅，留征西校尉任尚使督凉州士民，转居三辅。休徭役以助其时，止烦赋以益其财，令男得耕种，女得织纴，然后畜精锐，乘懈沮，出其不意，攻其不备，则边人之仇报，奔北之耻雪矣。
现在西州的流民骚动不安，而征发徭役没有停止，水灾不断，土地无法恢复地力。再加上大军压境，远戍边关让百姓疲惫不堪，农业劳动被运输消耗殆尽，资财被征发榨取干净。田地不能耕种，庄稼无法收获，百姓束手无策、贫困交加，盼望不到来年的收成。百姓力气耗尽，再也承受不了这样的生活了。我认为，从万里之外运粮，到远处去对付羌人戎人，不如集结兵力、休养士卒，等待他们疲惫。车骑将军邓骘应该暂且收兵休整，留下征西校尉任尚，让他监督凉州的士人和百姓，迁移到三辅地区。停止徭役来帮助农时，取消繁重的赋税来增加百姓的财富，让男子能够耕种，女子能够纺织，然后积蓄精锐力量，趁敌人松懈沮丧之时，出其不意，攻其不备，那么边境百姓的仇恨就能报，兵败逃亡的耻辱就能洗雪了。
奏书呈上，正赶上御史中丞樊准上奏章推荐参说：
〔14〕臣闻鸷鸟累百，不如一鹗。昔孝文皇帝悟冯唐之言，而赦魏尚之罪，使为边守，匈奴不敢南向。夫以一臣之身，折方面之难者，选用得也。臣伏见故左校令河南庞参，勇谋不测，卓尔奇伟，高才武略，有魏尚之风。前坐微法，输作经时。今羌戎为患，大军西屯，臣以为如参之人，宜在行伍。惟明诏采前世之举，观魏尚之功，免赦参刑，以为军锋，必有成效，宣助国威。
我听说上百只猛禽，也比不上一只鹗。当年孝文皇帝听了冯唐的话，就赦免了魏尚的罪过，让他担任边防将领，匈奴因此不敢向南侵犯。凭一个人就能解除一方的危难，这是因为选拔任用得当啊。我看到前任左校令河南人庞参，勇敢机智不可估量，卓越不凡，才能武略都很出众，有魏尚的风范。先前因为犯了点小错，被罚做苦工很长时间。现在羌戎作乱，大军驻扎在西方，我认为像庞参这样的人，应该放在军队里。希望陛下明确采纳前朝的做法，参考魏尚的功绩，赦免庞参的刑罚，让他做军队的先锋，一定会取得成效，有助于弘扬国威。
〔15〕邓太后纳其言，即擢参于徒中，召拜谒者，使西督三辅诸军屯，而征邓骘还。
邓太后采纳了他的建议，立即从囚徒中提拔虞参，召见并任命他为谒者，派他向西监督三辅地区的各军屯田，同时征召邓骘回朝。
〔16〕四年110，羌寇转盛，兵费日广，且连年不登，谷石万余。参奏记于邓骘曰：
永初四年，羌人的入侵更加猖獗，军费开支日益庞大，而且连年歉收，谷价一石值一万多钱。庞参向邓骘上书说：
〔17〕比年羌寇特困陇右，供徭赋役为损日滋，官负人责数十亿万。今复募发百姓，调取谷帛，衒卖什物，以应吏求。外伤羌虏，内困征赋。遂乃千里转粮，远给武都西郡。涂路倾阻，难劳百端，疾行则抄暴为害，迟进则谷食稍损，运粮散于旷野，牛马死于山泽。县官不足，辄贷于民。民已穷矣，将从谁求？名救金城，而实困三辅。三辅既困，还复为金城之祸矣。参前数言宜弃西域，乃为西州士大夫所笑。今苟贪不毛之地，营恤不使之民，暴军伊吾之野，以虑三族之外，果破凉州，祸乱至今。夫拓境不宁，无益于强；多田不耕，何救饥敝！故善为国者，务怀其内，不求外利；务富其民，不贪广土。三辅山原旷远，民庶稀疏，故县丘城，可居者多。今宜徙边郡不能自存者，入居诸陵，田戍故县。孤城绝郡，以权徙之；转运远费，聚而近之；徭役烦数，休而息之。此善之善者也。
近年来羌族贼寇特别困扰陇右地区，供给徭役赋税造成的损失日益增加，官府欠百姓的债务达到数十亿万。如今又招募征发百姓，征收谷物布帛，变卖各种物品，来应付官吏的需求。对外受羌敌侵扰，对内被赋税困住。于是千里转运粮食，远送到武都西郡。路途险阻艰难，劳累麻烦百出，走得快会被抢劫暴行伤害，走得慢粮食又会损耗，运粮的物资散落在旷野，牛马死在山泽中。官府不够用，就向百姓借贷。百姓已经穷尽了，还能向谁求取呢？名义上是救援金城，实际上却使三辅陷入困境。三辅已经困乏，反过来又会成为金城的祸患。先前参议多次进言应该放弃西域，却被西州的士大夫嘲笑。如今如果贪图不毛之地，经营安抚不顺服的民众，在伊吾的原野上屯驻军队，以忧虑三族之外的祸患，结果果然攻破凉州，祸乱一直延续至今。开拓疆土却不得安宁，对强大没有好处；田地多却不耕种，怎能解救饥荒贫困！所以善于治理国家的人，致力于关怀内部，不追求外部利益；致力于使百姓富裕，不贪图扩大疆土。三辅地区山原辽阔，人口稀少，所以一些旧县城池毁坏，可居住的地方很多。现在应该迁徙边境郡县中无法自存的人，让他们到各陵县居住，在过去的县城耕种戍守。对于孤城绝郡，暂时迁移他们；将转运远方的费用，聚集到近处；繁多的徭役，让他们休养生息。这是好中之好的策略。