〔9〕九月辛巳，辽东饥，弛猎禁。以合伯为平章政事。壬午，立河南宣慰司，供给荆湖、淮西军需。甲申，襄阳生券军至大都，诏伯颜谕之，释其械系，免死罪，听自立部伍，俾征日本；仍敕枢密院具铠仗，人各赐钞娶妻，于蒙古、汉人内选可为率领者。丙戌，刘秉忠、姚枢、王磐、窦默、徒单公履等上言：“许衡疾归，若以太子赞善王恂主国学，庶几衡之规模不致废坠。”又请增置生员，并从之。秉忠等又奏置东宫宫师府詹事以次官属三十八人。戊子，遣官诣荆湖行省，差次有功将士。禁京畿五百里内射猎。己丑，敕自今秋猎鹿豕先荐太庙。壬辰，中书省臣奏：“高丽王王禃屡言小国地狭，比岁荒歉，其生券军乞驻东京。”诏令营北京界，仍敕东京路运米二万石以赈高丽。丁酉，立正阳诸驿。敕河南宣慰司运米三十万石给淮西合答军，仍给淮西、荆湖军需有差。壬寅，敕会同馆专居降附之入觐者。以翰林学士承旨和礼霍孙兼会同馆事，以主朝廷咨访，及降臣奏请。征东招讨使塔匣剌请征骨嵬部，不允。丙午，置御药院。车驾至自上都。给诸王塔察儿所部布万匹。
九月辛巳日，辽东地区闹饥荒，朝廷就放宽了打猎的禁令。任命合伯为平章政事。壬午日，设立了河南宣慰司，负责供应荆湖、淮西的军需物资。甲申日，襄阳的生券军到达大都，皇帝下诏命令伯颜去安抚他们，解除他们的镣铐，免去死罪，允许他们自己组建队伍，派他们去征讨日本；同时命令枢密院准备铠甲和兵器，每个人还赐给钱钞让他们娶妻，并在蒙古人和汉人中挑选可以带领他们的人。丙戌日，刘秉忠、姚枢、王磐、窦默、徒单公履等人上书说：‘许衡因病辞职回家，如果能让太子赞善王恂主持国子监，或许许衡开创的格局不至于荒废。’又请求增加学生名额，皇帝都同意了。刘秉忠等人又上奏请求设置东宫宫师府，设詹事及以下属官共三十八人。戊子日，派遣官员到荆湖行省，考核评定有功将士的等级。同时禁止在京畿方圆五百里内打猎。己丑日，下令从今以后秋天猎获的鹿和猪，先用来祭祀太庙。壬辰日，中书省官员上奏说：‘高丽王王禃多次说自己的国家土地狭小，连年歉收，请求让他们的生券军驻扎在东京。’皇帝下诏命令他们在北京边界扎营，并命令东京路运送两万石米来赈济高丽。丁酉日，设立了正阳等驿站。命令河南宣慰司运送三十万石米供给淮西的合答军，并且按不同标准供给淮西、荆湖的军需。壬寅日，命令会同馆专门安置那些投降归附后来朝觐的人。任命翰林学士承旨和礼霍孙兼任会同馆事务，负责朝廷的咨询访问以及降臣的奏请。征东招讨使塔匣剌请求征讨骨嵬部，皇帝没有批准。丙午日，设置御药院。皇帝的车驾从上都回来了。赏赐给诸王塔察儿部下一万匹布。
〔10〕冬十月乙卯，享于太庙。丙辰，以西川编民、东川义士军屯田，饷潼川、青居戍兵。敕伯颜、和礼霍孙以史天泽、姚枢所定新格，参考行之。庚申，御史台臣言，没入赃罚，为钞一千三百锭。诏有贫乏不能存者，以此赈之。有司断死罪五十人，诏加审覆，其十三人因斗殴杀人，免死充军，余令再三审覆以闻。禁牧地纵火。以合答带为御史大夫，升襄阳府为路，罢广宁府新签军。初建正殿、寝殿、香阁、周庑两翼室。西蜀都元帅也速答儿与皇子奥鲁赤合兵攻建都蛮，擒酋长下济等四人，获其民六百，建都乃降，诏赏将士有差。
冬天十月的乙卯日，在太庙举行了祭祀典礼。第二天丙辰日，朝廷下令，让西川的编民和东川的义士军一起屯田，收获的粮食用来供应驻扎在潼川和青居的守军。同时，命令伯颜、和礼霍孙根据史天泽、姚枢制定的新法规，参考执行。庚申日，御史台的官员上奏说，没收的赃款和罚款共有纸币一千三百锭。皇帝下诏，如果地方上有贫困得活不下去的人，就用这笔钱来救济他们。有关部门判处了五十人死刑，皇帝下令重新审核；其中十三人是因为打架斗殴杀人，免去死刑改为充军，其余的人要求再三审核后上报。此外，还下令禁止在牧区放火。任命合答带为御史大夫，将襄阳府升级为路，撤销广宁府新招募的军队。开始建造正殿、寝殿、香阁以及周围的廊庑和两侧的厢房。西蜀都元帅也速答儿与皇子奥鲁赤联合兵力攻打建都蛮，擒获了酋长下济等四人，俘虏了六百名当地百姓，建都部族于是投降。皇帝下诏，对将士们按功劳大小给予了不同的赏赐。
〔11〕十一月癸未，命布只儿修《起居注》。丁未，大司农司言：“中书移文，以畿内秋禾始收，请禁农民覆耕，恐妨刍牧。”帝以农事有益，诏勿禁。
十一月癸未那天，皇帝下令让布只儿负责编写《起居注》。到了丁未那天，大司农司上奏说：“中书省发来公文，认为京城周边的秋庄稼刚开始收割，请求禁止农民再次翻耕土地，怕妨碍到割草放牧。”皇帝认为农业对国家有好处，于是下诏说不必禁止。
〔12〕十二月己酉朔，安童等言：“昔博赤伯都谓总管府权太重，宜立运司并诸军奥鲁以分之。臣以今之民官，循例迁徙，保无邪谋，别立官府，于民未便。”帝然之。壬子，赐襄樊被伤军士钞千锭。甲寅，宋夏贵攻正阳，淮西行院击走之。壬戌，召阿术同吕文焕入觐。大司农司请罢西夏世官，括诸色户，从之。安南国王陈光昞遣使来贡方物。诸王薛阇秃以罪从军，累战皆捷，召赴阙。己巳，省陕州虢略、朱阳二县入灵宝。赐万户解汝楫银万五千两。诸王孛兀儿出率所部兵与皇子北平王合军讨叛臣聂古伯，平之，赏立功将士有差。赐诸王金、银、币、帛如岁例。是岁，诸路虫蝻灾五分，霖雨害稼九分，赈米凡五十四万五千五百九十石。天下户一百九十六万二千七百九十五。
十二月初一，安童等人上奏说：“从前博赤伯都说总管府权力太大，应该设立运司和诸军奥鲁来分权。我认为现在的民官，按照常规调任，保证没有阴谋，另外设立官府，对百姓不利。”皇帝认为说得对。壬子日，赏赐在襄阳、樊城受伤的士兵钞一千锭。甲寅日，宋朝的夏贵进攻正阳，淮西行院将他击退。壬戌日，召阿术和吕文焕入朝谒见。大司农司请求废除西夏世袭官职，登记各种人户，皇帝同意了。安南国王陈光昞派遣使者来进贡当地特产。诸王薛阇秃因犯罪被罚从军，屡战屡胜，被召回朝廷。己巳日，撤销陕州的虢略、朱阳两县，并入灵宝县。赏赐万户解汝楫白银一万五千两。诸王孛兀儿出率领所部军队与皇子北平王合兵讨伐叛臣聂古伯，平定了叛乱，按等级赏赐立功将士。按每年惯例赏赐诸王金银布帛。这一年，各路虫灾和蝗灾达到五分，连续大雨损害庄稼达到九分，赈济大米共计五十四万五千五百九十石。全国户口一百九十六万二千七百九十五户。
〔13〕十一年1274春正月己卯朔，宫阙告成，帝始御正殿，受皇太子诸王百官朝贺。高丽国王王禃遣其少卿李义孙等来贺，兼奉岁贡。乙酉，以金州招讨使钦察率襄阳生熟券军千人戍鸭池。庚寅，初立军官以功升散官格。免诸路军杂赋。以忙古带等新旧军一万一千五百人戍建都。立建都宁远都护府，兼领互市监。壬辰，置西蜀四川屯田经略司。丁酉，长春宫设周天金箓醮七昼夜。敕荆湖行院以军三万、水弩炮手五千隶淮西行院。丙午，彰德赵当道等以谋逆伏诛，余从者论罪有差。立于阗、鸦儿看两城水驿十三，沙州北陆驿二，免于阗采玉工差役。阿里海牙言：“荆襄自古用武之地，汉水上流已为我有，顺流长驱，宋必可平。”阿术又言：“臣略地江淮，备见宋兵弱于往昔，今不取之，时不能再。”帝趣召史天泽同议，天泽对曰：“此国大事，可命重臣一人如安童、伯颜，都督诸军，则四海混同，可计日而待矣。臣老矣，如副将者，犹足为之。”帝曰：“伯颜可以任吾此事矣。”阿术、阿里海牙因言：“我师南征，必分为三，旧军不足，非益兵十万不可。”诏中书省签军十万人。
至元十一年的春天，正月初一那天，皇宫的宫殿建成了，元世祖忽必烈第一次到正殿上朝，接受皇太子、各位王爷以及文武百官的朝贺。高丽国王王禃派他的少卿李义孙等人来祝贺，同时还进贡了岁币。正月初七，任命金州招讨使钦察带领襄阳的生券军和熟券军共一千人，去戍守鸭池。正月十二，首次制定了军官按照功劳提升散官品级的规则。免除各路军队的杂税。派忙古带等人率领新军和旧军共一万一千五百人，去戍守建都。设置建都宁远都护府，兼管互市监。正月十四，设置西蜀四川屯田经略司。正月十九，在长春宫设坛举行周天金箓醮，持续了七天七夜。下令荆湖行院把三万军队、五千名水弩炮手划归淮西行院指挥。正月二十八，彰德府的赵当道等人因为谋反被处死，其余跟着一起作乱的按罪行轻重分别定罪。在于阗和鸦儿看两城设置了十三个水驿，在沙州以北设置了两处陆驿，免除了于阗采玉工人的差役。阿里海牙说：“荆襄地区自古以来就是打仗用兵的地方，现在汉水的上游已经被我们占领了，顺着水流往下游长驱直入，宋朝一定能被平定。”阿术也说：“我巡视江淮一带，多次看到宋兵比以前弱了很多，现在不攻取它，就没有这么好的时机了。”皇帝急忙召见史天泽一起商量，史天泽回答说：“这是国家大事，可以任命一位像安童、伯颜那样的重臣，来统领各路军队，那么统一天下，很快就能实现了。我已经老了，但如果让我当个副将，我还是能够胜任的。”皇帝说：“伯颜可以担当这个重任。”阿术和阿里海牙于是说：“我军南征，必须兵分三路，现有的军队不够，非得再增加十万人不可。”于是下诏让中书省征集十万军队。
〔14〕二月戊申朔，赐阿术所部将士及茶罕章阿吉老耆等银钞有差。甲寅，太阴犯井宿。庚申，新德副元帅杨尧元战没，以其子袭职。初立仪鸾局，掌宫门管钥、供帐灯烛。壬申，造战船八百艘于汴梁。以廉希宪为中书右丞、北京等处行中书省事。车驾幸上都。
二月初一那天，赏赐了阿术的部下将士以及茶罕章的阿吉和老耆等人不同数量的银子和钞票。甲寅日，月亮运行到井宿的位置。庚申日，新德副元帅杨尧元战死，朝廷让他儿子接替他当官。当时刚设立仪鸾局，专门管宫门的钥匙、供应帷帐和灯烛。壬申日，在汴梁造了八百艘战船。任命廉希宪做中书右丞，管理北京等处行中书省的事务。皇帝巡视去了上都。
〔15〕三月己卯，诏以劝课农桑谕高丽国王王禃，仍命安抚高丽军民总管洪茶丘提点农事。己丑，吕文焕随司千户陈炎谋叛，诛首恶二人，其随司军并其妻子皆令内徙。庚寅，敕凤州经略使忻都、高丽军民总管洪茶丘等将屯田军及女直军，并水军，合万五千人，战船大小合九百艘，征日本。移碉门兵戍合答城。辛卯，改荆湖、淮西二行枢密院为二行中书省，伯颜、史天泽并为左丞相，阿术为平章政事，阿里海牙为右丞，吕文焕为参知政事，行中书省于荆湖；合答为左丞相，刘整为左丞，塔出、董文炳为参知政事，行中书省于淮西。遣使代祀岳渎后土。河南宣慰司言：“军兴转输烦重，宜赋军匠诸户，权助财用。”从之。癸巳，获嘉县尹常德，课最诸县，诏优赏之。亦乞里带强取民租产、桑园、庐舍、坟墓，分为探马赤军牧地，诏还其民。万户阿里必尝发李璮逆谋，为璮所杀，以其子剌剌吉袭职。改金州招讨司为万户府。遣要速木、咱兴憨失招谕八鲁国。帝师八合思八归土番国，以其弟亦邻真袭位。建大护国仁王寺成。
三月己卯日，皇帝下诏告谕高丽国王王禃，要鼓励督促农业生产，并命令安抚高丽军民总管洪茶丘负责管理农事。己丑日，吕文焕部下千户陈炎阴谋叛乱，处死了两名首恶，他们所属的军队和家属都被命令迁往内地。庚寅日，命令凤州经略使忻都、高丽军民总管洪茶丘等人率领屯田军、女真军以及水军，合计一万五千人，大小战船九百艘，征讨日本。调动碉门的军队驻守合答城。辛卯日，将荆湖、淮西两个行枢密院改为两个行中书省。伯颜和史天泽同时担任左丞相，阿术担任平章政事，阿里海牙担任右丞，吕文焕担任参知政事，在荆湖设置行中书省；合答担任左丞相，刘整担任左丞，塔出和董文炳担任参知政事，在淮西设置行中书省。派遣使者代替皇帝祭祀五岳、四渎和后土神。河南宣慰司上奏说：“战争使得物资转运非常繁重，应当向军户、匠户等征收赋税，暂时补助财政开支。”皇帝同意了。癸巳日，获嘉县县令常德，在各地官员考核中成绩最优，下诏优厚赏赐他。亦乞里带强行夺取百姓的租产、桑园、房屋和坟墓，将其划给探马赤军作为牧场，下诏归还给百姓。万户阿里必曾经揭发李璮的谋反阴谋，被李璮杀害，现在让他的儿子剌剌吉承袭其职务。将金州招讨司改为万户府。派遣要速木、咱兴憨失前去招抚八鲁国。帝师八合思八返回土番国，由他的弟弟亦邻真继承帝师之位。大护国仁王寺建成。