〔1〕虞玩之，字茂瑶，会稽余姚人也。祖宗，晋库部郎。父玫，通直常侍。玩之少闲刀笔，泛涉书史，解褐东海王行参军，乌程令。路太后外亲朱仁弥犯罪，依法录治。太后怨诉孝武，坐免官。泰始中，除晋熙国郎中令，尚书起部郎，通直郎。元徽中，为右丞。时太祖参政，与玩之书曰：“张华为度支尚书，事不徒然。今漕藏有阙，吾贤居右丞，已觉金粟可积也。”玩之上表陈府库钱帛，器械役力，所悬转多，兴用渐广，虑不支岁月。朝议优报之。迁安成王车骑录事，转少府。
虞玩之，字茂瑶，是会稽余姚人。祖父虞宗，是晋朝的库部郎。父亲虞玫，是通直常侍。玩之年轻时精通公文写作，广泛阅读经书史籍，初入仕途担任东海王行参军、乌程县令。路太后的外亲朱仁弥犯了罪，玩之依法逮捕审理。太后向孝武帝告状抱怨，玩之因此被免官。泰始年间，被任命为晋熙国郎中令、尚书起部郎、通直郎。元徽年间，担任右丞。当时太祖萧道成参与朝政，写信给玩之说：“张华做度支尚书，不是无缘无故的。现在漕运和仓储有欠缺，您贤能地坐在右丞的位置上，我已经觉得钱粮可以积蓄起来了。”玩之上书陈述国库的钱帛、器械、人力所欠缺的越来越多，开支逐渐扩大，担心难以支撑下去。朝廷下诏给予他优厚的回复。后来升任安成王车骑录事，又转任少府。
〔2〕太祖镇东府，朝野致敬，玩之犹蹑屐造席。太祖取屐视之，讹黑斜锐，蒵断，以芒接之。问曰：“卿此屐已几载？”玩之曰：“初释褐拜征北行佐买之，著已二十年，贫士竟不办易。”太祖善之，引为骠骑谘议参军。霸府初开，宾客辐凑，太祖留意简接，玩之与乐安任遐，俱以应对有席上之美，齐名见遇。遐字景远，好学，有义行，兼与太祖素游，褚渊、王俭并见亲爱。官至光禄大夫，永元初卒。
太祖镇守东府的时候，朝廷和民间都对他表示敬意，但沈玩之仍然穿着木屐来到席前。太祖拿起他的木屐看了看，木屐又黑又斜又尖，鞋带断了，用草茎接起来。太祖问道：“你这双木屐穿了几年了？”沈玩之说：“刚做官时被任命为征北行佐时买的，已经穿了二十年，穷士始终没有能力换新的。”太祖认为他很好，提拔他担任骠骑谘议参军。藩王府刚刚开设，宾客聚集，太祖留意挑选接待的人，沈玩之和乐安人任遐，都因为言谈应对得体，齐名受到厚待。任遐字景远，好学，有义行，并且与太祖一向交游，褚渊、王俭也都亲近喜爱他。他官至光禄大夫，永元初年去世。
〔3〕玩之迁骁骑将军，黄门郎，领本部中正。上患民间欺巧，及即位，敕玩之与骁骑将军傅坚意检定簿籍。建元二年480，诏朝臣曰：“黄籍，民之大纪，国之治端。自顷氓俗巧伪，为日已久，至乃窃注爵位，盗易年月，增损三状，贸袭万端。或户存而文书已绝，或人在而反托死板，停私而云隶役，身强而称六疾。编户齐家，少不如此。皆政之巨蠹，教之深疵。比年虽却籍改书，终无得实。若约之以刑，则民伪已远；若绥之以德，则胜残未易。卿诸贤并深明治体，可各献嘉谋，以振浇化。又台坊访募，此制不近，优刻素定，闲剧有常。宋元嘉以前，兹役恒满，大明以后，乐补稍绝。或缘寇难频起，军荫易多，民庶从利，投坊者寡。然国经未变，朝纪恒存，相揆而言，隆替何速！此急病之洪源，晷景之切患，以何科算，革斯弊邪？”
玩之升任骁骑将军、黄门郎，兼任本州的中正。皇上担心民间欺诈取巧，等到即位后，下令玩之与骁骑将军傅坚意核查检定户籍簿册。建元二年，皇上下诏给朝臣说：“黄籍是百姓的根本大事，国家治理的开端。近来民间习俗巧诈虚伪，已经很久了，甚至有人私自加注爵位，盗改年月，增减三种状况，变换沿袭出万般弊端。有的户存在而户籍文书已经断绝，有的人还在却假托死亡，停止私事却说隶属服役，身体强壮却声称有六种疾病。编入户籍的百姓家庭，很少不是这样。这些都是政治的大蛀虫，教化的大弊病。近年来虽然退回户籍改换文书，终究没有获得实情。如果用刑罚来约束，百姓的诈伪由来已久；如果用德政来安抚，战胜残暴并不容易。各位贤卿都深明治国的根本，可以各自进献良策，来振兴浇薄的风气。还有台坊的访募制度，这种做法不近情理，优待和苛刻本来有定规，闲忙有常规。宋元嘉以前，这种差役常满员，大明以后，愿意补缺的人逐渐断绝。也许因为敌寇侵扰频繁，军功荫庇容易获得，百姓趋利，投身台坊的人少了。然而国家典制没有改变，朝廷纲纪常存，相形之下，兴衰怎么这么快！这是紧急弊病的根源，眼前的迫切祸患，用什么法规来革除这种弊端呢？”
〔4〕玩之上表曰：“宋元嘉二十七年八条取人，孝建元年书籍，众巧之所始也。元嘉中，故光禄大夫傅隆，年出七十，犹手自书籍，躬加隐校。隆何必有石建之慎，高柔之勤，盖以世属休明，服道修身故耳。今陛下日旰忘食，未明求衣，诏逮幽愚，谨陈妄说。古之共治天下，唯良二千石，今欲求治取正，其在勤明令长。凡受籍，县不加检合，但封送州，州检得实，方却归县。吏贪其赂，民肆其奸，奸弥深而却弥多，赂愈厚而答愈缓。自泰始三年至元徽四年，扬州等九郡四号黄籍，共却七万一千余户。于今十一年矣，而所正者犹未四万。神州奥区，尚或如此，江、湘诸部，倍不可念。愚谓宜以元嘉二十七年籍为正。民惰法既久，今建元元年书籍，宜更立明科，一听首悔，迷而不反，依制必戮。使官长审自检校，必令明洗，然后上州，永以为正。若有虚昧，州县同咎。今户口多少，不减元嘉，而板籍顿阙，弊亦有以。自孝建已来，入勋者众，其中操干戈卫社稷者，三分殆无一焉。勋簿所领，而诈注辞籍，浮游世要，非官长所拘录，复为不少。寻苏峻平后，庾亮就温峤求勋簿，而峤不与，以为陶侃所上，多非实录。寻物之怀私，无世不有，宋末落纽，此巧尤多。又将位既众，举恤为禄，实润甚微，而人领数万，如此二条，天下合役之身，已据其太半矣。又有改注籍状。诈入仕流，昔为人役者，今反役人。又生不长发，便谓为道人，填街溢巷，是处皆然。或抱子并居，竟不编户，迁徙去来，公违土断。属役无满，流亡不归，宁丧终身，疾病长卧。法令必行，自然竞反。又四镇戍将，有名寡实，随才部曲，无辨勇懦，署位借给，巫媪比肩，弥山满海，皆是私役。行货求位，其涂甚易，募役卑剧，何为投补？坊吏之所以尽，百里之所以单也。今但使募制明信，满复有期，民无迳路，则坊可立表而盈矣。为治不患无制，患在不行，不患不行，患在不久。”
玩之上奏说：“宋元嘉二十七年用八条标准选拔人才，孝建元年校订户籍，这是各种奸巧的开端。元嘉年间，已故的光禄大夫傅隆，年纪超过七十岁，还亲手抄写书籍，亲自进行校对。傅隆哪里一定要有石建那样的谨慎、高柔那样的勤勉呢？只是因为世道清明，他履行道义、修身养性罢了。现在陛下直到太阳偏西还忘记吃饭，天没亮就起床穿衣，下诏询问我这愚昧之人，我谨陈述一些不成熟的意见。古代共同治理天下，全靠好的郡守；现在想要治理得当、取得公正，关键在于勤勉贤明的县令。凡是接收户籍，县里不加以检查核对，只封好送到州里；州里查验到不实之处，才退回给县。官吏贪图贿赂，百姓肆意妄为，奸弊越深而退回的越多，贿赂越重而答复越慢。从泰始三年到元徽四年，扬州等九郡四次校订黄籍，共退回七万一千多户。到现在已经十一年了，而所纠正的还不到四万户。京城所在的重要地区尚且如此，江州、湘州等地，更加不堪设想。我认为应该以元嘉二十七年的户籍作为标准。民间忽视法令已经很久，现在建元元年校订户籍，应该重新设立明确的法令，一概允许自首悔过；如果执迷不悟，依法一定处死。让长官认真自行核查，必须使户籍清楚干净，然后上报州里，永远作为标准。如果有虚假不明，州和县一同治罪。现在户口数目不比元嘉时少，但是版籍突然缺失，弊病是有原因的。自从孝建以来，记入功劳簿的人很多，其中真正拿起武器保卫国家的，恐怕不到三分之一。功劳簿上所记载的，而通过诈骗注录在户籍上，四处游荡谋取要职，并非长官所能管束的，又不少。回想苏峻平定之后，庾亮向温峤索要功劳簿，温峤不给，认为陶侃所上报的很多不是真实记录。况且人心怀私，每个时代都有，宋朝末年纲纪败坏，这种奸巧尤其多。再加上将领职位很多，把抚恤金当作俸禄，实际利益很小，但每人领数万份额；像这样两条，天下应该服役的人，已经被占据大半了。又有篡改户籍注文的，假冒混入仕途；以前被人役使的，现在反而役使别人。又有生下小孩不让他长头发，就说是道人，充满街巷，到处如此。有的抱着孩子合住，竟然不编入户籍，迁徙来去，公然违反土断制度。服役没有满期，流亡不归，宁愿终身丧命，长期疾病卧床。如果法令必须执行，自然竞相违反。又有四方镇守的将领，有名无实，随意组织部曲，不分勇敢懦弱，安排职位借支粮饷，巫婆和老妇比比皆是，满山遍海，都是私家的役属。用贿赂求取职位，这条路很容易；招募的差役卑微繁重，为什么要去投充补缺呢？这是街坊小吏之所以耗竭，县邑之所以孤单的原因。现在只要让招募制度明确可信，服役期满有定期，百姓没有捷径可走，那么街坊就可以立标杆而满员了。治理国家不怕没有制度，就怕制度不执行；不怕不执行，就怕不能坚持。”
〔5〕上省玩之表，纳之。乃别置板籍官，置令史，限人一日得数巧，以防懈怠。于是货赂因缘，籍注虽正，犹强推却，以充程限。至世祖永明八年490，谪巧者戍缘淮各十年，百姓怨望。世祖乃诏曰：“夫简贵贱，辨尊卑者，莫不取信于黄籍。岂有假器滥荣，窃服非分。故所以澄革虚妄，式允旧章。然衅起前代，过非近失，既往之愆，不足追咎。自宋昇明以前，皆听复注。其有谪役边疆，各许还本。此后有犯，严加翦治。”
皇上审阅了虞玩之的奏章，采纳了。于是另外设立了管理户籍的官员，设置了令史，规定每人每天必须查出几件伪造的户籍，用来防止懈怠。这样一来，贿赂和托关系的情况就出现了，即使户籍登记是正确的，也被强行驳回，用来凑足规定的数量。到了世祖永明八年，那些伪造户籍被处罚的人被派去沿淮河戍守十年，百姓都有怨言。世祖于是下诏说：“区分贵贱、辨别尊卑，没有不依据黄籍的。怎么能靠虚假的官职滥取荣耀，穿戴不合身份的服饰呢？所以按照旧有的规章来澄清改正虚假。但是问题从上一代就开始了，过错不是最近才有的，过去的错误不值得追究。从刘宋昇明年间以前，都允许重新登记。那些被罚在边疆服役的人，各准许返回原籍。以后再犯的，严厉加以惩治。”