〔14〕睿宗即位，出为怀州刺史，寻以年老致仕。初，中宗崩，峤密表请处置相王诸子，勿令在京。及玄宗践祚，宫内获其表，以示侍臣。或请诛之，中书令张说曰：“峤虽不辩逆顺，然亦为当时之谋，吠非其主，不可追讨其罪。”上从其言，乃下制曰：“事君之节，危而不变，为臣则忠，贰乃无赦。特进、赵国公李峤，往缘宗、韦弑逆，朕恭行戡定，揖让之际，天命有归，峤有窥觎，不知逆顺，状陈诡计，朕亲览焉。以其早负辞学，累居台辅，忍而莫言，特掩其恶。今忠邪既辨，具物惟新，赏罚倘乖，下人安劝？虽经赦令，犹宜放斥，矜其老疾，俾遂余生，宜听随子虔州刺史畅赴任。”寻起为卢州别驾而卒。有文集五十卷。
唐睿宗即位后，李峤被外放为怀州刺史，不久因年老退休。当初，唐中宗去世时，李峤秘密上表请求处置相王（唐睿宗）的儿子们，不让他们留在京城。等到唐玄宗登基后，在宫中搜到了李峤的奏表，拿给近臣们看。有人建议处死李峤，中书令张说说：“李峤虽然不能分辨逆顺，但也是当时出于谋略考虑，就像狗吠非其主一样，不能追究他的罪过。”唐玄宗听从了张说的意见，于是下诏说：“侍奉君主的节操，在危难时也不改变，做臣子就要忠诚，有二心就不能赦免。特进、赵国公李峤，过去因为宗楚客、韦后弑君叛逆，我恭敬地平定祸乱，在禅让之际，天命有所归属，李峤却有非分之想，不知逆顺，上书陈述诡计，我亲自看过。因为他早年以辞学闻名，多次担任宰相，我忍心没有说破，特意掩盖了他的罪恶。现在忠奸已经辨别，万物更新，如果赏罚不当，下面的人如何劝勉？虽然经过赦免，仍然应该放逐，怜悯他年老多病，让他得以度过余生，允许他跟随儿子虔州刺史李畅赴任。”不久李峤又被起用为卢州别驾，到任后就去世了。他留有文集五十卷。
〔15〕崔融，齐州全节人。初，应八科举擢第。累补宫门丞，兼直崇文馆学士。中宗在春宫，制融为侍读，兼侍属文，东朝表疏，多成其手。圣历中，则天幸嵩岳，见融所撰《启母庙碑》，深加叹美，及封禅毕，乃命融撰朝观碑文。自魏州司功参军擢授著作佐郎，寻转右史。圣历二年，除著作郎，仍兼右史内供奉。四年，迁凤阁舍人。久视元年，坐忤张昌宗意，左授婺州长史。顷之，昌宗怒解，又请召为春官郎中，知制诰事。长安二年，再迁凤阁舍人。三年，兼修国史。
崔融是齐州全节人。起初，应八科举考试中第。多次补任宫门丞，兼直崇文馆学士。中宗在东宫时，下诏让崔融担任侍读，兼侍奉文章写作，东宫的奏章表疏，大多出自他手。圣历年间，武则天巡幸嵩山，看到崔融撰写的《启母庙碑》，深加赞叹，等到封禅完毕，便命崔融撰写朝观碑文。从魏州司功参军擢升为著作佐郎，不久转任右史。圣历二年，授著作郎，仍兼右史内供奉。四年，升任凤阁舍人。久视元年，因违逆张昌宗的意旨，被贬为婺州长史。不久，张昌宗怒气消解，又请求召为春官郎中，知制诰事。长安二年，再次升任凤阁舍人。三年，兼修国史。
〔17〕伏见有司税关市事条，不限工商，但是行人尽税者，臣谨按《周礼》九赋，其七曰“关市之赋”。窃惟市纵繁巧，关通末游，欲令此徒止抑，所以咸增赋税。臣谨商度今古，料量家国，窃将为不可税。谨件事迹如左，伏惟圣旨择焉。
我看到有关部门关于征收关卡和市场税的规定，不管是不是商人，只要经过的人都要交税。我仔细查考了《周礼》中的九种赋税，其中第七种叫“关市之赋”。我私下认为，市场虽然繁华精巧，关卡也连接着流动的商贩，想要抑制这些人，所以才普遍增加赋税。但我仔细权衡古今情况，考虑国家和百姓的利益，私下认为这样做是不应该征税的。我恭敬地将这些情况陈述如下，希望圣上明察选择。
〔18〕往古之时，淳朴未散，公田籍而不税，关防讥而不征。中代已来，浇风骤进，桑麻疲弊，稼穑辛勤，于是各徇通财，争趋作巧，求径捷之欲速，忘岁计之无余。遂使田莱日荒，仓廪不积，蚕织休废。弊缊阙如，饥寒猥臻，乱离斯起。先王惩其若此，所以变古随时，依本者恒科，占末者增税。夫关市之税者，谓市及国门，关门者也，唯敛出入之商贾，不税来往之行人。今若不论商人，通取诸色，事不师古，法乃任情。悠悠末代，于何瞻仰；济济盛朝，自取嗤笑。虽欲宪章姬典，乃是违背《周官》。臣知其不可者一也。
远古时代，民风淳朴未散，公田实行井田制而不征税，关卡只稽查而不征税。中古以来，浮薄的风气急剧增长，桑麻生产疲弊，农业耕种辛勤，于是人们各自追求财货，争相趋向技巧，贪求捷径的快速，忘记年终结算没有剩余。于是导致田地日益荒芜，仓库没有积蓄，蚕织休废。破旧短衣缺乏，饥寒交迫，动乱由此产生。先王以此为戒，所以变古随时，对从事农业的经常征税，对从事工商业的增税。所谓关市之税，是指市门和国门、关门，只对出入的商贾征税，不向过往的行人征税。现在如果不论商人，对所有各种人都征税，做事不师法古代，法令任意制定。悠悠后代，将如何仰视；济济盛朝，自取嗤笑。虽然想效法周代的典制，实际上是违背《周官》。臣知道这是不可行的第一点。
〔19〕臣谨案《易》《系辞》称：“庖羲氏没，神农氏作，日中为市，致天下之人，聚天下之货，交易而退，各得其所。”《班志》亦云：“财者，帝王聚人守位，养成群生，奉顺天德，理国安人之本也。仕农工商，四人有业。学以居位曰仕，辟士殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商。圣王量能授事，四人陈力受职。”然则四人各业久矣。今复安得动而摇之！萧何云：“人情一定，不可复动。”班固又云：曹参相齐，齐国安集，大称贤相。参去，属其后相曰：“以齐狱市为寄，慎勿扰也。”后相曰：“理无大于此者乎？”参曰：“不然。夫狱市者，所以并容也，今若扰之，奸人安所容乎？吾是以先之。”夫狱市，兼受善恶。若穷极，奸人无所容窜；奸人无所容窜，久且为乱。秦人极刑而天下叛，孝武峻法而刑狱繁，此其效也。老子曰：“我无为而人自化，我好静而人自正。”参欲以道化其本，不欲扰其末。臣知其不可者二也。
我谨慎地考察，《易经·系辞》说：“伏羲氏去世后，神农氏兴起，在正午设立市场，招来天下的人，聚集天下的货物，交易后回家，各得所需。”《汉书·食货志》也说：“财富，是帝王聚集百姓、保持权位、养育众生、顺从天德、治理国家、安定人民的根本。士、农、工、商，这四种人各有职业。通过学习而居位的是士，开垦土地种植谷物的是农，制造精巧器物的是工，流通财物买卖货物的是商。圣明的君主根据才能授职，这四种人贡献才能接受职务。”由此看来，四民各安其业已经很久了，现在又怎能动摇他们呢！萧何说：“人心一旦安定，就不能再变动。”班固又说：曹参做齐国的相国，齐国安定和谐，被人们大为称赞，认为他是贤相。曹参离任时，嘱咐他的后任相国说：“我把齐国的狱市托付给你，千万不要去干扰它。”后任相国说：“治理国家没有比这更重要的了吗？”曹参说：“并非如此。狱市这个地方，是用来兼容并蓄的，现在如果干扰它，奸邪之人到哪里去容身呢？所以我把它放在首要位置。”狱市，同时容纳善恶。如果追查到底，奸邪之人无处藏身窜逃；奸邪之人无处藏身窜逃，时间久了就会作乱。秦朝实行酷刑，导致天下反叛；汉武帝严刑峻法，造成刑狱繁多，这就是干扰狱市的后果。老子说：“我无为，人民自然归化；我好静，人民自然端正。”曹参想用大道来教化根本，而不想扰乱末节。我知道不能这样做的原因有两个。
〔20〕四海之广，九州之杂。关必据险路，市必凭要津。若乃富商大贾，豪宗恶少，轻死重义，结党连群，喑鸣则弯弓，睚眦则挺剑。小有失意，且犹如此，一旦变法，定是相惊。乘兹困穷，或致骚动，便恐南走越，北走胡，非唯流逆齐人，亦自搅乱殊俗。又如边徼之地，寇贼为邻，兴胡之旅，岁月相继，倘同科赋，致有猜疑，一从散亡，何以制禁？求利虽切，为害方深。而有司上言，不识大体，徒欲益帑藏，助军国，殊不知军国益扰，帑藏逾空。臣知其不可者三也。
四海广阔，九州混杂。关卡必定占据险要道路，市场必定凭借交通要津。至于富商大贾，豪强宗族、恶少年，轻死重义，结党连群，怒喝一声就弯弓，瞪眼一下就拔剑。稍微失意，尚且如此，一旦改变法令，必定引起惊恐。趁着这种困穷，或许导致骚动，恐怕会向南逃往越地，向北逃往胡地，不只是流亡的齐人，也会搅乱不同风俗的边民。又如边远之地，寇贼为邻，兴胡之旅，年月相继，如果同样征税，导致猜疑，一旦离散逃亡，如何禁止？追求利益虽然迫切，但造成的危害更深。而有司上言，不识大体，只想增加国库，资助军国，却不知军国更加扰乱，国库更加空虚。臣知道这是不可行的第三点。
〔21〕孟轲又云：“古之为关也，将以御暴；今之为关也，将以为暴。”今行者皆税，本末同流。且如天下诸津，舟航所聚，旁通巴、汉，前指闽、越，七泽十薮，三江五湖，控引河洛，兼包淮海。弘舸巨舰，千轴万艘，交贸往还，昧旦永日。今若江津河口，置铺纳税，纳税则检覆，检覆则迟留。此津纔过，彼铺复止，非唯国家税钱，更遭主司僦赂。船有大小，载有少多，量物而税，触途淹久。统论一日之中，未过十分之一，因此壅滞，必致吁嗟。一朝失利，则万商废业，万商废业，则人不聊生。其间或有轻訬任侠之徒，斩龙刺蛟之党，鄱阳暴谑之客，富平悍壮之夫，居则藏镪，出便竦剑。加之以重税，因之以威胁，一旦兽穷则搏，鸟穷则攫，执事者复何以安之哉？臣知其不可者四也。
孟子又说：“古代设立关卡是为了抵御强暴，现在设立关卡却是为了施行暴政。”现在对过往的行人都收税，真是本末倒置。况且天下各大渡口，船只聚集，向西连通巴蜀汉中，向东直达福建浙江，还有众多湖泽江河，连接着黄河洛水，涵盖着淮河大海。大船小船成千上万，从早到晚商贸往来。如果现在在江边河口设置关卡收税，一纳税就要检查，一检查就耽搁时间。这个渡口刚过，那个关卡又来，不但要交国家税款，还要受主管官员的勒索贿赂。船有大小，载货有轻重，按货物纳税，沿途耽误很久。算下来一天之中，走不到十分之一的路程，因此拥堵滞留，必然引起商旅怨叹。一旦有了损失，万商就会停业，万商停业，百姓就无法生存。这其中或许有轻浮任侠的人，有斩龙刺蛟的角色，有鄱阳强横戏谑的客人，有富平强悍勇壮的人，他们平时藏着钱财，出门就拔剑。如果对这些人加征重税，又用威胁相逼，一旦野兽走投无路就会搏斗，鸟儿困急了就会抓扑，执政的人又怎能安定呢？我知道这是不可行的第四点。
〔22〕五帝之初，不可详已；三王之后，厥有著云；秦、汉相承，典章大备至如关市之税，史籍有文。秦政以雄图武力，舍之而不用也；汉武以霸略英才，去之而勿取也。何则？关为御暴之所，市为聚人之地，税市则人散，税关则暴兴，暴兴则起异图，人散则怀不轨。夫人心莫不背善而乐祸，易动而难安。一市不安，则天下之市心摇矣；一关不安，则天下之关心动矣。况浇风久扇，变法为难，徒欲禁末流、规小利，岂知失玄默、乱大伦。魏、晋眇小，齐、隋龌龊，亦所不行斯道者也。臣知其不可者五也。
五帝之初，详情已不可知；三王之后，史书有记载；秦汉相承，典章制度很完备，至于关市之税，史籍中有记载。秦始皇以雄图武力，舍弃关市税而不用；汉武帝以霸略英才，废除关市税而不取。为什么呢？关卡是抵御暴力的地方，市场是聚集人民的地方，对市场征税则人民离散，对关卡征税则暴力兴起，暴力兴起则产生异图，人民离散则心怀不轨。人心没有不背离善良而乐于灾祸的，容易动摇而难以安定。一个市场不安，则天下的市场人心动摇；一个关卡不安，则天下的关卡人心震动。何况浮薄之风长期扇动，变法困难，只想禁止末流、谋求小利，岂知失去玄默、扰乱大伦。魏、晋渺小，齐、隋龌龊，也不实行这种做法。臣知道这是不可行的第五点。