〔1〕显德二年955春正月辛未朔，帝不受朝贺。辛卯，诏：“在朝文班，各举堪为令录者一人，虽姻族近亲，亦无妨嫌。授官之日，各署举主姓名，若在官贪浊不任、懦弱不理，并量事状重轻，连坐举主。”乙未，诏：“应逃户庄田，并许人请射承佃，供纳税租：如三周年内本户来归者，其庄田不计荒熟，并交还一半；五周年内归业者，三分交还一分；如五周年外归业者，其庄田除本户坟茔外，不在交付之限。其近北地诸州，应有陷蕃人户，自蕃界来归业者：五周年内来者，三分交还二分；十周年内来者，交还一半；十五周年来者，三分交还一分；十五周年外来者，不在交还之限。”
显德二年（公元955年）正月初一那天是辛未日，皇帝没有接受朝臣的祝贺。到了正月二十一日（辛卯日），皇帝下诏书说：“在朝中的文官，每个人都要推荐一名能胜任县令或录事参军的人，即使推荐的是自己的姻亲或近亲，也不要有任何顾虑和嫌疑。在任命官职的时候，被推荐人的委任状上要写明推荐人的姓名。如果这些被推荐的人在任上贪污受贿、不称职，或者软弱无能、治理不好，就要根据他们罪行的轻重，连带追究推荐人的责任。”到了正月二十五日（乙未日），皇帝又下诏书说：“所有逃亡人户留下的庄田，都允许别人申请承包耕种，并按规定缴纳田租赋税。如果原来的主人在三年内回来，那么他们的庄田，不管荒芜还是熟地，都归还一半；如果五年内回来，则归还三分之一；如果超过五年才回来，那么除了他们自家的坟地之外，庄田就不再归还了。另外，靠近北方边境的各州，如果有被契丹等外族掳掠后从外族逃回来的人，如果在五年内回来的，归还三分之二；十年内回来的，归还一半；十五年内回来的，归还三分之一；超过十五年才回来的，就不在归还范围之内了。”
〔2〕二月戊申，遣使赴西京，赐太子太师致仕侯益、白文珂、宋彦筠等茶药钱帛各有差，仍降诏存问。壬戌，诏曰：
二月戊申日，派遣使者前往西京，赐给太子太师退休的侯益、白文珂、宋彦筠等人茶叶、药品、钱币、布帛各有不同等级，并下达诏书慰问。壬戌日，下诏说：
〔3〕善操理者不能有全功，善处身者不能无过失。虽尧、舜、禹、汤之上圣，文、武、成康之至明，尚犹思逆耳之言，求苦口之药，何况后人之不逮哉！
善于处理事务的人不可能做到十全十美，善于修身养性的人不可能没有过失。即使是尧、舜、禹、汤这样的至圣，文王、武王、成王、康王这样的至明，尚且还想要听逆耳的话，寻求苦口的良药，更何况后世不如他们的人呢！
〔4〕朕承先帝之灵，居至尊之位，涉道犹浅，经事未深，常惧昏蒙，不克负荷。自临宸极，已过周星，至于刑政取舍之间，国家措置之事，岂能尽是，须有未周，朕犹自知，人岂不察。而在位者未有一人指朕躬之过失，食禄者曾无一言论时政之是非，岂朕之寡昧不足与言邪？岂人之循默未肯尽心邪？岂左右前后有所畏忌邪？岂高卑疏近自生间别邪？
我承蒙先帝的在天之灵，身居最尊贵的皇位，对道义的理解还很浅薄，经历的事情也不多，常常担心自己昏庸愚昧，不能胜任这个重任。自从登基以来，已经过了一年，至于刑罚政务的取舍，国家安排的各项事务，怎能全都正确，一定有不同全的地方，我自己尚且知道，别人怎么会看不出来呢？然而在位的官员中没有一个人指出我的过失，领取俸禄的臣子竟然没有一句话评论时政的是非，难道是我孤陋寡闻不值得和他们谈论吗？难道是人们因循沉默不肯尽心尽力吗？难道是左右前后的人有所畏惧和顾忌吗？难道是地位高低、关系疏近的人自己产生了隔阂吗？
〔5〕古人云：“君子大言受大禄，小言受小禄。”又云：“官箴王阙。”则是士大夫之有禄位，无不言之人。然则为人上者，不能感其心而致其言，此朕之过也。得不求骨鲠之辞，询正直之议，共申裨益，庶洽治平。朕于卿大夫才不能尽知，面不能尽识，若不采其言而观其行，审其意而察其忠，则何以见器量之深浅，知任用之当否？若言之不入，罪实在予；苟求之不言，咎将谁执！
古人说：“君子发表高明的言论就接受高爵厚禄，发表一般的言论就接受一般的俸禄。”又说：“官吏要规劝君主的过失。”那么士大夫中享有俸禄爵位的，没有不应当发表言论的人。然而作为君主，如果不能感动他们的心让他们说出意见，这是我的过错。怎能不寻求正直的言论，询问公正的议论，共同来增益政事，期望达到天下太平呢？我对各位卿大夫，才能不能完全了解，面貌不能完全认识，如果不采纳他们的言论并观察他们的行为，审视他们的意图并考察他们的忠诚，那么凭什么看出他们器量的深浅，知道任用是否恰当呢？如果我的言论听不进去，罪过确实在我；如果征求了而他们不说，责任又该由谁承担呢！
〔6〕应内外文武臣僚，今后或有所见所闻，并许上章论谏。若朕躬之有阙失，得以尽言；时政之有瑕疵，勿宜有隐。方求名实，岂尚虚华，苟或素不工文，但可直书其事。辞有谬误者，固当舍短，言涉伤忤者，必与留中，所冀尽情，免至多虑。诸有司局公事者，各宜举职，事有不便者，革之可也，理有可行者，举之可也，勿务因循，渐成讹谬。臣僚有出使在外回者，苟或知黎庶之利病，闻官吏之优劣，当具敷奏，以广听闻。班行职位之中，迁除改转之际，即当考陈力之轻重，较言事之否臧，奉公切直者当议甄升，临事蓄缩者须期抑退。翰林学士、两省官职居侍从，乃论思谏诤之司；御史台官任处宪纲，是击搏纠弹之地。论其职分，尤异群臣，如逐任官内，所献替启发弹举者，至月限满合迁转时，宜令中书门下先奏取进止。
应该让朝廷内外的文武官员，今后如果有所见所闻，都允许上奏章议论劝谏。如果朕自身有过失，可以尽情直言；时政有缺点，不应隐瞒。正在寻求名实相符，哪里崇尚虚华？如果平时不擅长写文章，可以直接陈述事实。言辞有错误的，固然应当原谅其短处；言论涉及冒犯的，一定留在宫中不公开，希望他们能尽情表达，避免多虑。各个部门主管公事的人，各自应当履行职责，办事有不方便的，可以改革；道理上可行的，可以推行，不要一味因循守旧，逐渐造成错误。臣僚中有出使在外回来的，如果知道百姓的利弊，听说官吏的优劣，应当详细陈述，以扩大听闻。在朝班行列职位之中，在升迁调转的时候，应当考察他们贡献力量的多少，比较他们言论的好坏，奉公尽职、刚直的人应当考虑甄别提升，遇事退缩的人必须予以压制贬退。翰林学士、两省官员职位属于侍从，是负责议论思考、谏诤的部门；御史台官处于宪纲之位，是负责弹劾纠察的地方。论其职责，尤其不同于群臣，如果在一个任期内，有所献替启发弹举的，到任期届满应当升迁时，应该让中书门下先奏报，听取旨意。
〔7〕三月辛未，以李晏口为静安军，其军南距冀州百里，北距深州三十里，夹胡卢河为垒。（《通鉴》：浚胡卢河在正月，至三月始建军额。）先是，贝、冀之境密迩戎疆，居常敌骑涉河而南，驰突往来洞无阻碍，北鄙之地民不安居。帝乃按图定策，遣许州节度使王彦超、曹州节度使韩通等领兵他徙，筑垒于李晏口，以兵戍守，功未毕，契丹众寻至，彦超等击退之。及垒成，颇扼要害，自是敌骑虽至，不敢涉河，边民稍得耕牧焉。壬辰，尚书礼部贡院进新及第进士李覃等一十六人所试诗赋、文论、策文等。诏曰：“国家设贡举之司，求英俊之士，务询文行，方中科名。比闻近年以来，多有滥进，或以年劳而得第，或因媒势以出身。今岁所放举人，试令看验，果见纰缪，须至去留。其李覃、何曮、杨徽之、赵邻几等四人，宜放及第。其严说、武允成、王汾、闾邱舜卿、任惟吉、周度、张慎徽、王翥、马文、刘选、程浩然、李震等一十二人，艺学未精，并宜勾落，且令苦学，以俟再来。礼部侍郎刘温叟失于选士，颇属因循，据其过尤，合行谴谪，尚视宽恕，特与矜容，刘温叟放罪，其将来贡举公事，仍令所司别具条理以闻。”
三月辛未日，将李晏口设置为静安军，这个军南距离冀州一百里，北距离深州三十里，夹着胡卢河修筑堡垒。（《通鉴》记载：疏浚胡卢河在正月，到三月才设置军额。）在此之前，贝州、冀州的边境紧邻契丹的疆域，平时敌骑渡过黄河向南，奔驰突袭往来毫无阻碍，北部边境的百姓不能安居。于是皇帝按图定策，派遣许州节度使王彦超、曹州节度使韩通等领兵迁移到别处，在李晏口修筑堡垒，派兵戍守，工程还没完成，契丹军队很快到来，彦超等击退了他们。等到堡垒建成，扼守住了要害，从此敌骑虽然到来，不敢渡过黄河，边境百姓逐渐能够耕田放牧了。壬辰日，尚书礼部贡院呈报新科进士李覃等十六人所试的诗赋、文论、策文等。下诏说：“国家设立贡举的部门，寻求英俊之士，务必考察文章和品行，才能考中科名。近来听说近年来，多有滥进，有的凭年资劳绩而得第，有的靠媒人势力而出身。今年录取的举人，经过考试查验，果然发现纰漏，必须加以去留。李覃、何曮、杨徽之、赵邻几等四人，应当录取及第。严说、武允成、王汾、闾邱舜卿、任惟吉、周度、张慎徽、王翥、马文、刘选、程浩然、李震等十二人，学问技艺不精，应当全部勾销，让他们刻苦学习，等待下次再来。礼部侍郎刘温叟选拔人才有失，颇为因循守旧，根据他的过失，应当予以贬谪，但尚视宽恕，特加矜容，刘温叟免罪，将来的贡举公事，仍然让有关部门另外制定条理上报。”
〔8〕夏四月庚戌，以内客省使李彦頵为延州留后。辛亥，诏：“应自外新除御史，未经朝谢，行过州府，不得受馆驿供给及所在公礼。”乙卯，诏于京城四面别筑罗城，期以来春兴役。戊午，以翰林学士、给事中窦仪为礼部侍郎，依前充职；以礼部侍郎刘温叟为太子詹事。癸亥，以翰林学士、中书舍人杨昭俭为御史中丞。是月，诏翰林学士承旨徐台符已下二十余人，各撰《为君难为臣不易论》《平边策》各一首，帝亲览之。（《宋史·陶蒨传》：世宗谓宰相曰：“朕观历代君臣治平之道，诚为不易，又念唐、晋失德之后，乱臣黠将，僭窃者多。今中原甫定，吴、蜀、幽、并尚未平附，声教未能远被，宣令近臣各为论策，宜导经济之略。”乃命承旨徐台符已下二十余人，各撰《为君难为臣不易论》《平边策》以进。其略率以修文德、来远人为意，惟蒨与窦仪、杨昭俭、王朴以封疆密迩江、淮，当用师取之。世宗自克高平，常训兵讲武，思混一天下，及览其策，欣然听纳，由是平南之意益坚矣。）
夏季四月庚戌日，任命内客省使李彦頵为延州留后。辛亥日，下诏：“凡是外地新任命御史，未经朝谢，经过州府时，不得接受馆驿供给及当地公礼。”乙卯日，下诏在京城四面另外修筑罗城，预计明年春天动工。戊午日，任命翰林学士、给事中窦仪为礼部侍郎，依旧充任原职；任命礼部侍郎刘温叟为太子詹事。癸亥日，任命翰林学士、中书舍人杨昭俭为御史中丞。这个月，下诏让翰林学士承旨徐台符以下二十多人，各自撰写《为君难为臣不易论》《平边策》各一篇，皇帝亲自阅览。（《宋史·陶蒨传》记载：世宗对宰相说：“我看历代君臣治理天下的道理，确实不容易，又想到唐、晋失德之后，乱臣狡将，僭越窃位的人很多。现在中原刚刚平定，吴、蜀、幽、并尚未平定归附，声威教化未能远播，应当命令近臣各写论策，宣导经世济民的方略。”于是命令承旨徐台符以下二十多人，各自撰写《为君难为臣不易论》《平边策》进献。他们的策略大致以修文德、招徕远方人为意，只有陶蒨与窦仪、杨昭俭、王朴认为封疆紧邻江、淮，应当用兵夺取。世宗自从攻克高平，经常训练军队讲习武事，想统一天下，等到看了他们的策略，欣然听取采纳，从此平定南方的意志更加坚定了。）
〔9〕五月辛未，回鹘遣使贡方物。凤翔节度使王景上言：“奉诏攻收秦、凤二州，已于今月一日领军由大散关路进军次。”先是，晋末契丹入晋，秦州节度使何建以秦、成、阶三州入蜀，蜀人又取凤州。至是，秦、凤人户怨蜀之苛政，相次诣阙，乞举兵收复旧地，乃诏景与宣徽南院使向训率师赴焉。（《东都事略·王溥传》：世宗将讨秦、凤，溥荐向拱，遂平之。世宗因宴酌卮酒赐之，曰：“成吾边功，卿择帅之力也。”）甲戌，诏曰：
五月辛未日，回鹘派遣使者进贡地方特产。凤翔节度使王景上奏说：“奉诏攻取秦、凤二州，已于本月一日领军由大散关路进军驻扎。”在此之前，晋末契丹入侵后晋，秦州节度使何建将秦、成、阶三州归附蜀国，蜀人又攻取了凤州。到这时，秦州、凤州百姓怨恨蜀国的苛政，相继来到朝廷，请求出兵收复旧地，于是下诏命王景与宣徽南院使向训率领军队前往。（《东都事略·王溥传》记载：世宗将讨伐秦、凤，王溥推荐向拱，于是平定了。世宗于是设宴斟酒赐给他，说：“成就我的边功，是你选择将帅的功劳。”）甲戌日，下诏说：