〔1〕太祖肇基东土，国俗淳壹，事简职专，置八旗总管大臣、佐管大臣董统军旅，置议政五大臣、理事十大臣釐治政刑，任用者止亲贵数臣，官称职立，人称官置，兴也勃焉。太宗厉精为治，设三馆，置八承政，论功料勤，翕斯郅治。世祖入关，因明遗制，内自阁、部以迄庶司，损益有物。藩部创建，名并七卿，外台督抚，杜其纷更，著为令甲。绿营提镇以下，悉易差遣为官，旗营御前领卫，年宿位重，意任隆密。都统旗长，军民合治，职视专圻驻防，分翰外畿，规抚京制。西北边陲，守以重臣，绥靖蒙、番，方轨都护，斯皆因俗而治，得其宜已。世宗综覈，罢尚宝、行人、佥都诸目。高宗明哲，损参政、参议、副使、佥事诸衔，沙汰虚冗，奉职肃然。嘉、道以降，整釐如旧。日久颓弛，精意浸失，日革月易，百职相侵。光绪变法，宣统议制，品目张皇，掌寄纷杂，将以靖国，不益嚣乎！夫一国事权，操自枢垣，汇于六曹，分寄于疆吏。自改内三院为内阁，台辅拱袂。迨军机设，题本废，内阁益类閒曹，六部长官数四，各无专事。甚或朝握铨衡，夕兼支计，甫主戎政，复领容台，一职数官，一官数职，曲存禀仰，建树宁论。时军机之权，独峙于其上，国家兴大兵役，特简经略大臣、参赞大臣，亲寄军要。吏部助之用人，户部协以巨饟，用能藉此雄职，奏厥肤功。自是权复移于经略，督抚仪品虽与相埒，然不过承号令、备策应而已。厥后海疆衅起，经略才望稍爽，权力渐微。粤难纠纷，首相督师，屡偾厥事。朝廷间用督抚董戎，多不辱命，犹复不制以文法，故能霈施魄力，自是权又移于督抚。同治中兴，光绪还都，皆其力也。洎乎末造，亲贵用事，权削四旁，厚集中央，疆事遂致不支焉。初制内外群僚，满、汉参用，蒙古、汉军，次第分布。康、雍两朝，西北督抚，权定满缺，领队、办事大臣，专任满员，累朝膺阃外重寄者，满臣为多。逮文宗兼用汉人，勋业遂著。大抵中叶以前，开疆拓宇，功多成于满人。中叶以后，拨剧整乱，功多成于汉人。季世釐定官制，始未尝不欲混齐畛域，以固厥根本也。而弊风相仍，一物自为鸿乙，徒致疑駴，虽危亡之政，无关典要，亦必辑而列之，以著一时故实，治乱之迹，庶皎然若览焉。
太祖在东方建立基业，国家风俗淳朴统一，事务简单职责专一，设置了八旗总管大臣、佐管大臣统率军队，设置议政五大臣、理事十大臣治理政务刑法，任用的只是亲近贵族几个大臣，官职根据职责设立，人员根据官职配置，兴起很迅速。太宗励精图治，设置三馆，设置八承政，考核功劳评定勤勉，达到大治。世祖入关，沿袭明朝旧制，内部从内阁、部直到各衙门，增减有度。藩部创建，名称与七卿并列，外省督抚，杜绝其纷乱更改，著为法令。绿营提督总兵以下，全部改为实官，旗营御前领卫，年资深地位重，信任深厚。都统旗长，军民合治，职责相当于专辖一方的驻防，分守外畿，模仿京城制度。西北边疆，用重臣镇守，安抚蒙古、番部，与都护并驾齐驱，这些都是因俗而治，得到适宜。世宗综核，罢免尚宝、行人、佥都等官职。高宗明哲，减少参政、参议、副使、佥事等衔，淘汰虚冗，奉职严肃。嘉庆、道光以后，整顿如旧。日久颓废松弛，精意逐渐丧失，天天改革月月变动，百职互相侵扰。光绪变法，宣统议制，品目张皇，掌管寄任纷杂，想要安定国家，不是更加喧嚣吗！一国的权力，掌握在枢垣，汇集于六部，分寄于疆吏。自从改内三院为内阁，台辅拱手。等到军机处设立，题本废除，内阁更像闲曹，六部长官数四，各无专事。甚至早晨掌握铨衡，晚上兼管财政，刚主管军事，又领导礼部，一职数官，一官数职，曲折保留禀仰，建树何论。当时军机之权，独峙于其上，国家兴大兵役，特简经略大臣、参赞大臣，亲寄军要。吏部助之用人，户部协以巨饷，用能借此雄职，奏其大功。从此权又移于经略，督抚仪品虽与其相等，但不过承号令、备策应而已。其后海疆衅起，经略才望稍差，权力渐微。粤难纠纷，首相督师，屡败其事。朝廷间用督抚董戎，多不辱命，犹复不制以文法，故能施展魄力，从此权又移于督抚。同治中兴，光绪还都，皆其力也。到了末代，亲贵用事，权削四旁，厚集中央，疆事遂致不支。初制内外群僚，满、汉参用，蒙古、汉军，次第分布。康、雍两朝，西北督抚，权定满缺，领队、办事大臣，专任满员，累朝担任阃外重寄者，满臣为多。到文宗兼用汉人，勋业遂著。大抵中叶以前，开疆拓宇，功多成于满人。中叶以后，拨剧整乱，功多成于汉人。末世厘定官制，始未尝不欲混齐畛域，以固其根本。而弊风相仍，一物自为鸿乙，徒致疑骇，虽危亡之政，无关典要，亦必辑而列之，以著一时故实，治乱之迹，庶皎然若览焉。
〔2〕宗人府师傅保内阁（稽查钦奉上谕事件处中书科）军机处（内繙书房方略馆）
宗人府、太师太傅太保、内阁（下设稽查钦奉上谕事件处和中书科）、军机处（下设内繙书房和方略馆）。
〔3〕吏部 户部（三库仓场关税各差） 礼部（会同四译馆乐部） 兵部刑部工部（火药局河道沟渠） 盛京五部
吏部、户部（下设三库、仓场、关税等职务）、礼部（下设会同四译馆、乐部）、兵部、刑部、工部（下设火药局、河道沟渠）、盛京五部。
〔4〕宗人府宗令，左、右宗正，左、右宗人，俱各一人。（宗室王、公为之。）府丞，汉一人。（正三品。）其属：堂主事，汉主事，经历司经历，（并正六品。）左、右二司理事官，（正五品。）副理事官，（从五品。）主事，委署主事，俱各二人；笔帖式，效力笔帖式，各二十有四人。（俱宗室为之。）
宗人府设宗令一人，左右宗正各一人，左右宗人各一人，由宗室王公担任。府丞一人，汉人，正三品。其属官：堂主事、汉主事、经历司经历（均为正六品），左右二司理事官（正五品）、副理事官（从五品）、主事、委署主事各二人，笔帖式、效力笔帖式各二十四人，都由宗室担任。
〔5〕宗令掌皇族属籍，（显祖宣皇帝本支为宗室，系金黄带。旁支曰觉罗，系红带。革字者，系紫带。以时修辑玉牒，奠昭穆，序爵禄，宗室封爵十有二：曰和硕亲王，曰多罗郡王，曰多罗贝勒，曰固山贝子，曰奉恩镇国公，曰奉恩辅国公，曰不入八分镇国公，曰不入八分辅国公，曰镇国将军，曰辅国将军，曰奉国将军，曰奉恩将军。嫡子受封者二等：曰世子，曰长子。福晋、夫人之号，各视夫爵以为差。公主之等二：曰固伦公主，曰和硕公主。格格之等五：曰郡主，曰县主，曰郡君，曰县君，曰乡君。不入五等曰宗女。额驸品级，各视公主、格格等级以为差。）丽派别，申教诫，议赏罚，承陵庙祀事。宗正、宗人佐之。府丞掌校汉文册籍。左、右二司分掌左、右翼宗室、觉罗谱牒，序录子女嫡庶、生卒、婚嫁，官爵、名谥；并覈承袭次序，秩俸等差，及养给优恤诸事。堂主事掌清文奏稿。汉主事掌汉文典籍。经历掌出纳文移。笔帖式掌翻译文书。（各部同。笔帖式为满员进身之阶。国初，大学士达海、额尔德尼、索尼诸人，并起家武臣，以谙练国书，特恩赐号“巴克什”，即后之笔帖式也。厥后各署候补者纷不可纪矣。）其兼领者：左、右翼宗学，总理学务王二人，稽察京堂官三人，（并请旨简派。）总管四人，（食七品俸。）副管十有六人，（食八品俸。并以宗室中分尊年长者引见补授。）清书教习、骑射教习各六人，汉书教习八人。所辖银库，以本府堂官及满洲大臣各一人领之，（请旨简派。）司官二人，（由府引见补授。）笔帖式四人。空房，司官、笔帖式亦如之。黄档房，司官、笔帖式无员限。
宗令掌管皇族属籍（显祖宣皇帝本支为宗室，系金黄带；旁支为觉罗，系红带；革职者系紫带。按时修撰玉牒，确定昭穆次序，排列爵禄。宗室封爵十二等：和硕亲王、多罗郡王、多罗贝勒、固山贝子、奉恩镇国公、奉恩辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军。嫡子受封二等：世子、长子。福晋、夫人称号各依夫爵。公主二等：固伦公主、和硕公主。格格五等：郡主、县主、郡君、县君、乡君。不入五等为宗女。额驸品级依公主格格等级。宗正、宗人辅佐。府丞掌管汉文册籍。左右二司分掌左右翼宗室、觉罗谱牒，记录子女嫡庶、生卒、婚嫁、官爵名谥，并审核承袭次序、俸禄等级及养给优恤等事。堂主事掌管清文奏稿，汉主事掌管汉文典籍，经历掌管出纳文移，笔帖式掌管翻译文书。兼领的机构：左右翼宗学，总理学务王二人，稽察京堂官三人，总管四人（七品俸），副管十六人（八品俸），清书教习、骑射教习各六人，汉书教习八人。所辖银库，由本府堂官及满洲大臣各一人领之，司官二人，笔帖式四人。空房、黄档房也设司官、笔帖式。
〔6〕初制，列署笃恭殿前，置八和硕贝勒共议国政，各置官属。顺治九年，设宗人府，置宗令一人；（亲王、郡王为之。）左、右宗正，（贝勒、贝子兼摄。）宗人，（镇国公、辅国公及将军兼摄。后择贤，不以爵限。）俱各二人。启心郎，觉罗一人，汉军二人，（初制，秩视理事官。九年，改视侍郎。始以满臣不谙汉语，议事令坐其中。后多缘以为奸，康熙十二年省。）与府丞并为正官。其郎中六人，（康熙三十八年省二人。）员外郎四人，主事三人，以觉罗为之，嗣改觉罗、满洲参用。堂主事二人，经历三人，（宗室、满洲二人，汉一人。康熙三十八年省汉缺。乾隆二十九年改用宗室。）笔帖式二十有四人。（后增减无恒。初为他赤哈哈番、笔帖式哈番，寻改六、七、八品及无顶戴笔帖式。各部同。）康熙十二年，省启心郎，增满洲主事一人，分隶左、右二司。雍正元年，增汉主事二人。（用进士出身者。）明年，改郎中为理事官，员外郎为副理事官，并定为宗室、满洲参用。乾隆二十九年，允府丞储麟趾奏，始专用宗室人员。五十三年，增置委署主事四人。（笔帖式改。）
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〔9〕内阁大学士，满、汉各二人。（初制，满员一品，汉员二品。顺治十五年，改与汉同。雍正八年，并定正一品。）协办大学士，满、汉各一人。（尚书内特简。正一品。）学士，汉洲六人，汉四人。（初制，满员二品，汉员三品。顺治十五年，并改正五品，兼礼部侍郎者正三品。雍正八年，定从二品。后皆兼礼部侍郎衔。）典籍厅典籍，满、汉、汉军各二人。正七品。侍读学士，满洲四人，蒙、汉各二人。（初兼太常寺卿衔，寻罢。雍正三年，定从四品。）中书，（正七品。）满洲七十人，蒙古十有六人，汉军八人。贴写中书，满洲四十人，蒙古六人。
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