〔61〕秋，关东大水，流民欲入函谷、天井、壶口、五阮关者，勿苛留。遣谏大夫博士分行视。
秋季，关东地区发生大水灾，流民想要进入函谷关、天井关、壶口关、五阮关的，不要苛刻阻拦。派遣谏大夫和博士分别巡视。
〔63〕九月，奉使者不称。诏曰：“古之立太学，将以传先王之业，流化于天下也。儒林之官，四海渊原，宜皆明于古今，温故知新，通达国体，故谓之博士。否则学者无述焉，为下所轻，非所以尊道德也。‘工欲善其事，必先利其器。’丞相、御史其与中二千石、二千石杂举可充博士位者，使卓然可观。”
九月，奉命出使的人不称职。诏书说：“古代设立太学，是为了传授先王的功业，流布教化于天下。儒林之官是天下学问的渊源，应该都通晓古今，温故知新，通达国体，所以称为博士。否则学者就没有可遵循的，被下面的人轻视，这不是尊崇道德的办法。‘工匠要想做好工作，必须先磨利工具。’丞相、御史要和中二千石、二千石一起举荐可以充任博士的人，使他们卓然可观。”
〔66〕夏六月，颍川铁官徒申屠圣等百八十人杀长吏，盗库兵，自称将军，经历九郡。遣丞相长史、御史中丞逐捕，以军兴从事，皆伏辜。
夏季六月，颍川郡铁官刑徒申屠圣等一百八十人杀死长官，盗取库中兵器，自称将军，经过九个郡。派遣丞相长史、御史中丞追捕，按军法从事，全部伏法。
〔68〕四年前21春正月，诏曰：“夫《洪范》八政，以食为首，斯诚家给刑错之本也。先帝劭农，薄其租税，宠其强力，令与孝弟同科。间者，民弥惰怠，乡本者少，趋末者众，将何以矫之？方东作时，其令二千石勉劝农桑，出入阡陌，致劳来之。《书》不云乎？‘服田力啬，乃亦有秋。’其勖之哉！”
四年春季正月，诏书说：“《洪范》中的八项政事，以粮食为首，这确实是家给人足、刑罚搁置的根本。先帝鼓励农业，减轻租税，奖励勤劳的人，让他们与孝弟同等待遇。近来，百姓更加懒惰懈怠，从事农业的人少，追逐工商末业的人多，将如何纠正？正值春耕时节，命令二千石官员努力劝勉农桑，出入田间，慰劳勉励他们。《尚书》不是说吗？‘努力种田，才会有收成。’要勉励啊！”
〔72〕鸿嘉元年前20春二月，诏曰：“朕承天地，获保宗庙，明有所蔽，德不能绥，刑罚不中，众冤失职，趋阙告诉者不绝。是以阴阳错谬，寒暑失序，日月不光，百姓蒙辜，朕甚闵焉。《书》不云乎？‘即我御事，罔克耆寿，咎在厥躬。’方春生长时，临遣谏大夫理等举三辅、三河、弘农冤狱。公卿大夫、部刺史明申敕守、相，称朕意焉。其赐天下民爵一级，女子百户牛、酒，加赐鳏、寡、孤、独、高年帛。逋贷未入者勿收。”壬午，行幸初陵，赦作徒。以新丰戏乡为昌陵县，奉初陵，赐百户牛、酒。
鸿嘉元年春季二月，诏书说：“我承受天地之命，得以保全宗庙，但明智有蒙蔽，德行不能安定天下，刑罚不当，众多冤屈失去生计的人，到宫阙告诉的不绝。因此阴阳错乱，寒暑失序，日月无光，百姓蒙受罪过，我非常怜悯他们。《尚书》不是说吗？‘我们这些执政的人，没有能长寿的，过错在于自身。’正值春天生长之时，临行前派遣谏大夫理等人审理三辅、三河、弘农的冤狱。公卿大夫、部刺史要明确告诫守、相，符合我的心意。赐给天下百姓爵位一级，女子每百户牛、酒，加赐鳏、寡、孤、独、高年者帛。拖欠的贷款未交的不要征收。”壬午日，皇帝驾临初陵，赦免建造陵墓的刑徒。将新丰县的戏乡设为昌陵县，供奉初陵，赐给百户牛、酒。
〔76〕三月，博士行饮酒礼，有雉蜚集于庭，历阶升堂而雊，后集诸府，又集承明殿。
三月，博士举行饮酒礼，有野鸡飞落在庭院中，经过台阶登上殿堂而鸣叫，后来聚集在诸官府，又聚集在承明殿。
〔77〕诏曰：“古之选贤，傅纳以言，明试以功。故官无废事，下无逸民，教化流行，风雨和时，百谷用成，众庶乐业，咸以康宁。朕承鸿业十有余年，数遭水、旱、疾疫之灾，黎民娄困于饥寒，而望礼义之兴，岂不难哉！朕既无以率道，帝王之道日以陵夷，意乃招贤选士之路郁滞而不通与，将举者未得其人也？其举敦厚有行义、能直言者，冀闻切言嘉谋，匡朕之不逮。”
诏书说：“古代选拔贤才，用言语接纳他们，用实际功绩来考验他们。所以官府没有荒废的事务，民间没有闲散之人，教化流行，风雨调和，百谷丰收，百姓乐业，都安康宁静。我继承大业十多年，多次遭遇水、旱、疾病的灾害，百姓屡次受困于饥寒，而期望礼义兴起，难道不难吗？我既没有引导的途径，帝王之道日渐衰落，难道是招贤选士的道路阻塞不通，还是举荐的人没有得其人？要举荐敦厚有品行、能直言的人，希望听到切实的言论和好的谋略，匡正我的不足。”
〔78〕夏，徒郡国豪杰赀五百万以上五千户于昌陵。赐丞相、御史、将军、列侯、公主、中二千石冢地、第宅。
夏季，迁徙郡国中家财五百万以上的豪强五千户到昌陵。赐给丞相、御史、将军、列侯、公主、中二千石坟墓用地和府第。
〔80〕三年前18夏四月，赦天下。令吏民得买爵，贾级千钱。
三年夏季四月，赦免天下。命令官吏百姓可以买爵位，每级价钱一千钱。
〔85〕四年前17春正月，诏曰：“数敕有司，务行宽大，而禁苛暴，讫今不改。一人有辜，举宗拘系，农民失业，怨恨者众，伤害和气，水旱为灾，关东流冗者众，青、幽、冀部尤剧，朕甚痛焉。未闻在位有恻然者，孰当助朕忧之！已遣使者循行郡国。被灾害什四以上，民赀不满三万，勿出租赋。逋贷未入，皆勿收。流民欲入关，辄籍内。所之郡国，谨遇以理，务有以全活之。思称朕意。”
四年春季正月，诏书说：“多次敕令有关部门，务必施行宽大政策，禁止苛刻暴虐，但至今没有改变。一人有罪，整个宗族都被拘禁，农民失去生计，怨恨的人很多，伤害了和气，水旱成灾，关东地区流亡的人很多，青州、幽州、冀州尤其严重，我非常痛心。没有听说在位的人有恻隐之心，谁应当帮助我忧虑！已经派遣使者巡视郡国。受灾十分之四以上，百姓家财不满三万钱的，不要交租赋。拖欠的贷款未还，都不要征收。流民想要进入关中的，就登记入籍。所到的郡国，要以礼相待，务必使他们得以存活。希望符合我的心意。”
〔87〕冬，广汉郑躬等党与浸广，犯历四县，众且万人。拜河东都尉赵护为广汉太守，发郡中及蜀郡合三万人击之。或相捕斩，除罪。旬月平，迁护为执金吾，赐黄金百斤。
冬季，广汉郑躬等党羽逐渐扩大，侵犯了四个县，人数将近万人。任命河东都尉赵护为广汉太守，征发郡中以及蜀郡共三万人攻打他们。允许互相捕杀以免除罪责。一个月左右平定，升迁赵护为执金吾，赐黄金百斤。
〔88〕永始元年前16春正月癸丑，太官凌室火。戊午，戾后园阙火。
永始元年春季正月癸丑日，太官署的冰室发生火灾。戊午日，戾后园的阙门发生火灾。
〔92〕秋七月，诏曰：“朕执德不固，谋不尽下，过听将作大匠万年言昌陵三年可成。作治五年，中陵、司马殿门内尚未加功。天下虚耗，百姓罢劳，客土疏恶，终不可成。朕惟其难，怛然伤心。夫‘过而不改，是谓过矣’。其罢昌陵，及故陵勿徒吏民，令天下毋有动摇之心。”立城阳孝王子俚为王。
秋季七月，诏书说：“我执德不坚，谋虑未能完全采纳下面意见，误听了将作大匠万年的话，说昌陵三年可以建成。但修建了五年，中陵、司马殿门内还没有动工。天下空虚，百姓疲劳，外来的土质疏松恶劣，终究不能建成。我想到这个困难，心中悲伤。‘有过错而不改，那就真是过错了。’停止修建昌陵，并且原有陵墓也不要迁移吏民，让天下没有动摇之心。”立城阳孝王的儿子刘俚为王。
〔95〕二月癸未夜，星陨如雨。乙酉晦，日有蚀之。诏曰：“乃者，龙见于东莱，日有蚀之。天著变异，以显朕邮，朕甚惧焉。公卿申敕百寮，深思天诫，有可省减便安百姓者，条奏。所振贷贫民，勿收。”又曰：“关东比岁不登，吏民以义收食贫民、入谷物助县官振赡者，已赐直，其百万以上，加赐爵右更，欲为吏，补三百石，其吏也，迁二等。三十万以上，赐爵五大夫，吏亦迁二等，民补郎。十万以上，家无出租赋三岁。万钱以上，一年。”
二月癸未日夜里，星陨如雨。乙酉晦日，发生日食。诏书说：“近来，东莱出现龙，又发生日食。上天显示变异，以显示我的过错，我非常恐惧。公卿要申饬百官，深思上天的告诫，有可以节省减省以便利百姓的，逐条上奏。所赈贷给贫民的财物，不要征收。”又说：“关东地区连年歉收，官吏百姓有出于道义收容贫民吃饭、缴纳谷物帮助官府赈济的，已经赐给报酬，其数目百万以上的，加赐爵位右更，想要做官的，补任三百石；如果已经是官吏，升迁二级。三十万以上的，赐爵五大夫，官吏也升迁二级，百姓补任郎官。十万以上的，全家免除租赋三年。万钱以上的，免除一年。”
〔97〕十二月，诏曰：“前将作大匠万年知昌陵卑下，不可为万岁居，奏请营作，建置郭邑，妄为巧作，积土增高，多赋敛徭役，兴卒暴之作。卒徒蒙辜，死者连属，百姓罢极，天下匮竭。常侍闳前为大司农中丞，数奏昌陵不可成。侍中卫尉长数白宜早止，徙家反故处。朕以长言下闳章，公卿议者皆合长计。长首建至策，闳典主省大费，民以康宁。闳前赐爵关内侯，黄金百斤。其赐长爵关内侯，食邑千户，闳五百户。万年佞邪不忠，毒流众庶，海内怨望，至今不息，虽蒙赦令，不宜居京师。其徙万年敦煌郡。”
十二月，诏书说：“前将作大匠万年知道昌陵地势低下，不能作为万年之后的居所，却奏请营建，设置外城，妄自巧作，积土增高，增加赋税徭役，兴起暴虐的工程。刑徒蒙受罪苦，死者接连不断，百姓疲惫至极，天下财力枯竭。常侍闳从前担任大司农中丞，多次上奏说昌陵不能建成。侍中卫尉长也多次说应该及早停止，迁移百姓返回原处。我将长的意见和闳的奏章交给公卿讨论，大家都同意长的计策。长首先提出最好的策略，闳主持节省了大量费用，百姓得以安宁。闳之前已赐爵关内侯，黄金百斤。现在赐长爵关内侯，食邑千户，闳五百户。万年奸邪不忠，毒害百姓，天下怨恨，至今不息，虽然蒙受赦令，不适合居住在京师。将万年迁徙到敦煌郡。”
〔99〕三年前14春正月乙卯晦，日有蚀之。诏曰：“天灾仍重，朕甚惧焉。惟民之失职，临遣太中大夫嘉等循行天下，存问耆老，民所疾苦。其与剖刺史举惇朴逊让有行义者各一人。”
三年春季正月乙卯晦日，发生日食。诏书说：“天灾频繁，我非常恐惧。想到百姓失去生计，派遣太中大夫嘉等人巡视天下，慰问老人，了解百姓疾苦。要他们和刺史一起举荐敦厚朴实、谦逊礼让、有品行道义的人各一人。”
〔100〕冬十月庚辰，皇太后诏有司复甘泉泰畤、汾阴后土、雍五畤、陈仓陈宝祠。语在《郊祀志》。
冬季十月庚辰日，皇太后诏令有关部门恢复甘泉泰畤、汾阴后土、雍五畤、陈仓陈宝祠的祭祀。记载在《郊祀志》中。