〔14〕天布寒暑，不私于人。品类既一，崇高以均。惟谨好爱，能保其身。清净无瑕，辉光以新。寒暑满天地之间，浃肌肤于外；好爱溢耳目之前，诱心知于内。清洁为隄，奔射犹败，气行无章，隙不在大。睿圣之姿，清明绝俗；心正无邪，志高寡欲。谓天高矣，气蒙晦之；谓地厚矣，横流溃之。圣德超迈，万方赖之。饮食所以资身也，过则生患；衣服所以称德也，侈则生慢。唯过与侈，心必随之，气与心流，疾亦伺之。圣心不惑，孰能移之？畋游恣乐，流情荡志；驰骋劳形，咤叱伤气。惟天之重，从禽为累。不养其外，前修所忌。圣心非之，孰敢违之。人乘气生，嗜欲以萌，气离有患，气凝则成。巧必丧真，智必诱情，去彼烦虑，在此诚明。医之上者，理于未然，患居虑后，防处事先。心静乐行，体和道全，然后能德施万物，以享亿年。圣人在上，各有攸处。庶政有官，群艺有署。臣司太医，敢告诸御。
上天布施寒暑，不偏私于任何人。万物品类既然统一，崇高者也要平均。只有谨慎对待喜好和爱欲，才能保全自身。清净无瑕，光辉才能焕然一新。寒暑充满天地之间，浸润肌肤于外；喜好爱欲充斥耳目之前，诱使内心智慧于内。以清洁为堤防，纵使奔流也会溃败，气行没有章法，缝隙不在于大小。睿智圣明的姿态，清明超脱世俗；内心正直无邪，志向高远而少欲望。说天高吧，有气蒙蔽使之昏暗；说地厚吧，横流洪水使之溃决。圣德超越古今，万方依赖。饮食是用来滋养身体的，过度就会产生祸患；衣服是用来匹配德行的，奢侈就会产生怠慢。只有过度和奢侈，内心必定随之，气与心一起流动，疾病也会伺机而入。圣心不被迷惑，谁能改变它？游猎纵乐，流荡情志；驰骋劳累身体，呵叱损伤元气。只有天意重大，追逐禽兽成为累赘。不修养外在，是前代贤人所忌讳的。圣心认为不对，谁敢违背？人乘元气而生，嗜好欲望随之萌发，元气离散就有祸患，元气凝聚则成功。机巧必定丧失本真，智慧必定诱惑情欲，去掉那些烦虑，在于此诚明之心。最好的医生，在病未发生前就调理，祸患在思虑之后，防范在事情之前。内心平静乐于行动，身体和谐道义完备，然后才能德行施于万物，享受亿万年。圣人在上，各自有处所。各种政务有官员，各种技艺有机构。臣子掌管太医，谨此告知各位御医。
〔15〕宪宗深嘉之。翌日，降中使奖劳之，曰：“卿所献之文云：‘气行无间，隙不在大。’何忧朕之深也？”逾月，拜御史中丞。
唐宪宗非常赞赏他。第二天，皇帝派宫廷使者去慰劳他，说：“你进献的文章中说：‘气运行没有间隙，缝隙不在大。’你为什么对朕如此担忧呢？”过了一个月，任命他为御史中丞。
〔16〕公绰素与裴垍厚，李吉甫出镇淮南，深怨垍。六年790，吉甫复辅政，以公绰为潭州刺史、兼御史中丞，充湖南观察使。湖南地气卑湿，公绰以母在京师，不可迎侍，致书宰相，乞分司洛阳，以便奉养，久不许。八年792，移为鄂州刺史、鄂岳观察使，乃迎母至江夏。
柳公绰一向与裴垍交情深厚，李吉甫出任淮南节度使时，深深怨恨裴垍。元和六年，李吉甫再次担任宰相，就把柳公绰外放为潭州刺史、兼御史中丞，充任湖南观察使。湖南地方低洼潮湿，柳公绰因为母亲在京城，不能迎接到身边侍奉，就写信给宰相，请求分司洛阳，以便奉养母亲，但很长时间没有被批准。元和八年，调任鄂州刺史、鄂岳观察使，于是把母亲迎接到江夏。
〔17〕九年793，吴元济据蔡州叛，王师讨伐。诏公绰以鄂岳兵五千隶安州刺史李听，率赴行营。公绰曰：“朝廷以吾儒生不知兵耶？”即日上奏，愿自征行，许之。公绰自鄂济湘江，直抵安州；李听以廉使之礼事之。公绰谓之曰：“公所以属鞬负弩者，岂非为兵事耶？若去戎容，被公服，两郡守耳，何所统摄乎？以公名家晓兵，若吾不足以指麾，则当赴阙；不然，吾且署职名，以兵法从事矣。”听曰：“唯公所命。”即署听为鄂岳都知兵马使、中军先锋、行营兵马都虞候，三牒授之。乃选卒六千属听，戒其部校曰：“行营之事，一决都将。”听感恩畏威，如出麾下。其知权制变，甚为当时所称。鄂军既在行营，公绰时令左右省问其家。如疾病、养生、送死，必厚廪给之。军士之妻治容不谨者，沉之于江。行卒相感曰：“中丞为我辈知家事，何以报效？”故鄂人战每克捷。
元和九年，吴元济占据蔡州反叛，朝廷军队讨伐。皇帝下诏让柳公绰率领鄂岳兵五千人隶属于安州刺史李听，一起赶赴行营。柳公绰说：“朝廷认为我是书生不懂军事吗？”当天就上奏，希望自己领军出征，皇帝同意了。柳公绰从鄂州渡过湘江，直接抵达安州；李听以廉使之礼对待他。柳公绰对他说：“您之所以佩戴弓箭、背负弩箭，难道不是为了军事吗？如果去掉戎装，穿上官服，我们只是两个郡守罢了，怎么能统辖指挥呢？因为您是名门之后懂得军事，如果我不够资格指挥，那您就应该前往朝廷；不然的话，我就暂且署任职名，按兵法行事了。”李听说：“一切听从您的命令。”柳公绰就任命李听为鄂岳都知兵马使、中军先锋、行营兵马都虞候，发了三份委任状。然后挑选了六千士兵交给李听，告诫他的部将说：“行营的事务，全部由都将决定。”李听既感激又畏惧威严，就像出自柳公绰麾下一样。柳公绰懂得权衡变通，很受当时人称道。鄂州军队在行营期间，柳公绰时常派人慰问他们的家属。如果有生病、养伤、送葬等情况，必定给予丰厚的粮食和财物。军士的妻子打扮妖艳不守规矩的，就沉入江中。士兵们感动地说：“中丞为我们操心家事，我们用什么来报答？”所以鄂州军队每次作战都能取胜。
〔18〕十一年795，入为给事中。李师道归朝，遣公绰往郓州宣谕。使还，拜京兆尹，以母忧免。
元和十一年，柳公绰入朝担任给事中。李师道归顺朝廷，朝廷派柳公绰前往郓州宣谕。出使回来，被任命为京兆尹，因母亲去世而离职守丧。
〔19〕十四年798，起为刑部侍郎，领盐铁转运使。转兵部侍郎、兼御史大夫，领使如故。长庆元年821，罢使，复为京兆尹、兼御史大夫。
元和十四年，柳公绰被起用为刑部侍郎，兼管盐铁转运使。又转任兵部侍郎、兼御史大夫，仍然兼管盐铁使。长庆元年，被免去盐铁使，再次担任京兆尹、兼御史大夫。
〔20〕时河朔复叛，朝廷用兵，补授行营诸将，朝令夕改，驿骑相望。公绰奏曰：“自幽、镇用兵，使命繁并，馆递匮乏，鞍马多阙。又敕使行李人数，都无限约。其衣绯紫乘马者，二十、三十匹，衣黄绿者，不下十匹、五匹。驿吏不得视券牒，随口即供。驿马既尽，遂夺路人鞍马。衣冠士庶，惊扰怨嗟，远近喧腾，行李将绝。伏望圣慈，聊为定限。”乃下中书条疏人数。自是吏不告劳。以言直为北司所恶，寻转吏部侍郎。
当时河朔地区再次叛乱，朝廷用兵，任命行营各位将领，朝令夕改，驿马往来不断。柳公绰上奏说：“自从幽州、镇州用兵以来，使命繁多，馆驿供应匮乏，鞍马大多短缺。而且敕使出行的人数，完全没有限制。那些穿绯色、紫色官服骑马的人，有二十、三十匹随从；穿黄色、绿色官服的，不少于十匹、五匹。驿吏不能查看凭证，随口就要供应。驿马用完后，就抢夺路人的鞍马。官员士人百姓，惊慌骚扰，怨声载道，远近喧腾，出行几乎断绝。希望陛下慈悲，稍微制定一个限制。”于是皇帝下诏让中书省分条列出人数。从此官吏不再叫苦。因为言语正直被宦官集团厌恶，不久转任吏部侍郎。
〔21〕二年822九月，迁御史大夫。韩弘病，自河中入朝。以弘守司徒、中书令，诏百僚问疾。弘遣其子达情，言不能接见。公绰谓其子曰：“圣上以公官重，令百司省问，异礼也。如拜君赐，宜力疾公见。安有卧令子弟传言耶？”弘惧，挟扶而出，人皆耸然。
长庆二年九月，柳公绰升任御史大夫。韩弘生病，从河中入朝。因为韩弘担任守司徒、中书令，皇帝下诏让百官去探病。韩弘派他儿子表达情况，说不能接见。柳公绰对他儿子说：“皇上因为您父亲官位重要，命令百官探问，这是特殊的礼遇。如同接受君赐，应该勉强支撑病体公开接见。哪有躺在床上让子弟传话的呢？”韩弘害怕了，被人搀扶着出来，大家都感到震惊。
〔22〕三年823，改尚书左丞，又拜检校户部尚书、襄州刺史、山南东道节度使。行部至邓县，县二吏犯法，一赃贿，一舞文。县令以公绰守法，必杀赃吏。狱具，判之曰：“赃吏犯法，法在；奸吏坏法，法亡。诛舞文者。”公绰马害圉人，命斩之。宾客进言曰：“可惜良马，圉人自防不至。”公绰曰：“安有良马害人乎？”亟命杀之。牛僧孺罢相镇江夏，公绰具戎容，于邮舍候之。军吏自以汉上地高于鄂，礼太过。公绰曰：“奇章才离台席，方镇重宰相，是尊朝廷也。”竟以戎容见。有道士献丹药，试之有验，问所从来，曰：“炼此丹于蓟门。”时朱克融方叛，公绰遽谓之曰：“惜哉，至药来于贼臣之境，虽验何益！”乃沉之于江，而逐道士。邓县人郑怀政病狂，妄称天子，公绰捕而杀之。
三年，柳公绰改任尚书左丞，又授官检校户部尚书、襄州刺史、山南东道节度使。他巡视辖区来到邓县，县里有两个官吏犯法，一个贪污受贿，一个玩弄文字曲解法律。县令认为柳公绰执法严明，一定会杀贪污的官吏。案件审理完毕，柳公绰判决说：“贪污的官吏犯法，法律还在；奸猾的官吏破坏法律，法律就消亡了。杀掉那个玩弄文字的人。”柳公绰的马踢伤了养马人，他下令杀了那匹马。宾客劝说道：“可惜了这么好的马，是养马人自己防备不够。”柳公绰说：“哪有良马会伤人的呢？”立即下令杀了马。牛僧孺被罢免宰相后镇守江夏，柳公绰穿着军装，在驿站等候他。军吏认为汉水上游地区地位高于鄂州，礼节太过分了。柳公绰说：“牛僧孺刚离开宰相的位置，地方镇守尊重宰相，这是尊重朝廷啊。”最终穿着军装接见了他。有个道士进献丹药，试验后有效，问他从哪里来，道士说：“在蓟门炼制了这丹药。”当时朱克融正在叛乱，柳公绰立刻对他说：“可惜啊，这么好的药来自叛贼的地盘，虽然有效又有什么用！”于是把丹药沉入江中，并驱逐了道士。邓县人郑怀政精神失常，妄自称是天子，柳公绰逮捕并杀了他。
〔23〕敬宗即位，加检校左仆射。宝历元年825，入为刑部尚书。
唐敬宗即位后，加授柳公绰检校左仆射。宝历元年，入朝担任刑部尚书。
〔24〕二年826，授邠州刺史、邠宁庆节度使。所部有神策诸镇，屯列要地，承前不受节度使制置，遂致北虏深入。公绰上疏论之，因诏诸镇皆禀邠宁节度使制置。
宝历二年，被任命为邠州刺史、邠宁庆节度使。他所管辖的地区有神策军的各个镇，驻扎在要害之地，以前不接受节度使的指挥，导致北方敌人深入。柳公绰上疏议论这件事，于是皇帝下诏让各镇都听从邠宁节度使的指挥。
〔25〕三年827，入为刑部尚书，京兆人有姑鞭妇致死者，府断以偿死。公绰议曰：“尊殴卑非斗，且其子在，以妻而戮其母，非教也。”竟减死。
第三年，柳公绰入朝担任刑部尚书。京兆府有一户人家，婆婆用鞭子抽打儿媳妇，导致儿媳妇死亡。官府判决婆婆以命抵命。柳公绰议论说：“尊长殴打卑幼，不属于斗殴罪；况且她的儿子（丈夫）还在，因为妻子而杀死自己的母亲，这不是教化之道。”最终，婆婆被减刑免死。
〔26〕太和四年480，复检校左仆射、太原尹、北都留守、河东节度观察等使。是岁，北虏遣梅禄将军李畅以马万匹来市，托云入贡。所经州府，守帅假之礼分，严其兵备。留馆则戒卒于外，惧其袭夺。太原故事，出兵迎之。畅及界上，公绰使牙将祖考恭单马劳问，待以修好之意。畅感义出涕，徐驱道中，不妄驰猎。及至，辟牙门，令译引谒，宴以常礼。及市马而还，不敢侵犯。陉北有沙陁部落，自九姓、六州皆畏避之。公绰至镇，召其酋朱耶执宜，直抵云、朔塞下，治废栅十一所，募兵三千付之，留屯塞上，以御匈奴。其妻母来太原者，请梁国夫人对酒食问遗之。沙陁感之，深得其效。
太和四年，柳公绰再次担任检校左仆射、太原尹、北都留守、河东节度观察等使。这一年，北方敌人派梅禄将军李畅带着一万匹马来贸易，假托说是入贡。所经过的州府，守将都给予礼节，但严密戒备。留宿时在外警戒士兵，害怕他们袭击抢夺。太原的旧例，要出兵迎接。李畅到达边界时，柳公绰派牙将祖考恭单人匹马前去慰问，表达修好的意思。李畅被感动得流泪，慢慢走在路上，不随便奔驰打猎。到达后，打开牙门，让翻译引导谒见，用常礼宴请。等到交易完马匹返回，不敢侵犯。陉北有沙陀部落，从九姓、六州都害怕躲避他们。柳公绰到镇后，召见他们的酋长朱耶执宜，直接到达云州、朔州的塞下，修缮了十一所废弃的栅栏，招募了三千士兵交给他，留下屯驻在塞上，以防御匈奴。沙陀部落的妻母来到太原的，请求梁国夫人给他们酒食慰问。沙陀人感激，深得其效。