〔1〕△卢杞（子元辅） 白志贞 裴延龄 韦渠牟 李齐运 李实 韦执谊 王叔文（王伾附） 程异 皇甫镈（弟镛）
以下为列传所载人物：卢杞（附其子卢元辅）、白志贞、裴延龄、韦渠牟、李齐运、李实、韦执谊、王叔文（附王伾）、程异、皇甫镈（附其弟皇甫镛）。
〔2〕卢杞，字子良，故相怀慎之孙。父奕，天宝末为东台御史中丞；洛城为安禄山所陷，奕守司而遇害。杞以门荫，解褐清道率府兵曹。朔方节度使仆固怀恩辟为掌书记、试大理评事、监察御史，以病免。入补鸿胪丞，迁殿中侍御史、膳部员外郎，出为忠州刺史。至荆南，谒节度使卫伯玉，伯玉不悦。杞移病归京师，历刑部员外郎、金部吏部二郎中。
卢杞，字子良，是已故宰相卢怀慎的孙子。他父亲卢奕，在天宝末年担任东台御史中丞；洛阳城被安禄山攻陷时，卢奕坚守岗位而被杀害。卢杞凭借祖上的功勋入仕，初次任职是清道率府兵曹。朔方节度使仆固怀恩征召他担任掌书记、试大理评事、监察御史，后来因病免职。之后入朝补任鸿胪丞，升任殿中侍御史、膳部员外郎，外放为忠州刺史。到荆南时，拜访节度使卫伯玉，伯玉不高兴。卢杞就称病辞职回到京城，历任刑部员外郎、金部郎中、吏部郎中。
〔3〕杞貌陋而色如蓝，人皆鬼视之。不耻恶衣粝食，人以为能嗣怀慎之清节，亦未识其心。颇有口辩。出为虢州刺史。建中初，征为御史中丞。时尚父子仪病，百官造问，皆不屏姬侍。及闻杞至，子仪悉令屏去，独隐几以待之。杞去，家人问其故，子仪曰“杞形陋而心险，左右见之必笑。若此人得权，即吾族无类矣。”及居纠弹顾问之地，论奏称旨，迁御史大夫。旬日，为门下侍郎、同中书门下平章事。既居相位，忌能妒贤，迎吠阴害，小不附者，必致之于死，将起势立威，以久其权。杨炎以杞陋貌无识，同处台司，心甚不悦，为杞所谮，逐于崖州。德宗幸奉天，崔宁流涕论时事，杞闻恶之，谮于德宗，言宁与朱泚盟誓，故至迟回，宁遂见杀。恶颜真卿之直言，令奉使李希烈，竟殁于贼。初，京兆尹严郢与杨炎有隙，杞乃擢郢为御史大夫以倾炎；炎既贬死，心又恶郢，图欲去之。宰相张镒忠正有才，上所委信，杞颇恶之。会朱滔、朱泚弟兄不睦，有泚判官蔡廷玉者离间滔，滔论奏，请杀之。廷玉既贬，殿中侍御史郑詹遣吏监送，廷玉投水而卒。杞因奏曰：“恐朱泚疑为诏旨，请三司按鞠詹；又御史所为，禀大夫命，并令按郢。”詹与张镒善，每伺杞昼眠，辄诣镒，杞知之。他日，杞假寝佯熟，伺詹果来，方与镒语，杞遽至镒阁中，詹趋避杞，杞遽言密事，镒曰：“殿中郑侍御在此。”杞佯愕曰：“向者所言，非他人所宜闻。”时三司使方按詹、郢，狱未具而奏杀詹，贬郢为驩州刺史。镒寻罢相，出镇凤翔。其阴祸贼物如此。李揆旧德，虑德宗复用，乃遣使西蕃，天下无不扼腕痛愤，然无敢言者。户部侍郎、判度支杜佑，甚承恩顾，为杞媒孽，贬饶州刺史。
卢杞相貌丑陋而且脸色发蓝，人们都把他当成鬼来看待。他不以穿破衣吃粗食为耻，人们认为他能继承卢怀慎的清廉节操，也不了解他的内心。他很有口才。外放为虢州刺史。建中初年，被征召为御史中丞。当时太尉郭子仪生病，百官前去探望，都不回避姬妾侍从。等到听说卢杞来了，郭子仪让所有姬妾侍从都退下，独自靠着几案等他。卢杞走后，家人问原因，郭子仪说：“卢杞相貌丑陋而内心险恶，左右的人见了肯定会笑。如果这个人得了权，我们家族就一个也剩不下了。”等到卢杞担任了纠察弹劾、顾问的职位，上奏议论符合皇帝心意，升任御史大夫。十天后，担任门下侍郎、同中书门下平章事。当了宰相之后，他嫉妒贤能，像迎风狂吠一样暗中害人，稍微不依附他的人，一定要置之于死地，以此树立权势、建立威严，来长久保持自己的权力。杨炎因为卢杞相貌丑陋没有见识，同处台省，心里很不高兴，被卢杞诬陷，放逐到崖州。德宗逃到奉天，崔宁流着泪议论时事，卢杞听说后厌恶他，向德宗进谗言，说崔宁与朱泚盟誓，所以行动迟缓，崔宁于是被杀。卢杞厌恶颜真卿的直言，派他出使李希烈那里，最终颜真卿被叛贼杀害。当初，京兆尹严郢与杨炎有矛盾，卢杞就提拔严郢为御史大夫来扳倒杨炎；杨炎被贬死后，卢杞又厌恶严郢，图谋除掉他。宰相张镒忠诚正直有才能，被皇帝信任，卢杞非常厌恶他。恰逢朱滔、朱泚兄弟不和，朱泚的判官蔡廷玉离间朱滔，朱滔上奏请求杀掉他。蔡廷玉被贬后，殿中侍御史郑詹派官吏监督押送，蔡廷玉投水而死。卢杞趁机上奏说：“恐怕朱泚怀疑是皇帝的命令，请求三司审问郑詹；而且御史的行为，是秉承大夫的命令，建议一并审问严郢。”郑詹与张镒关系好，常常趁卢杞白天睡觉时去拜访张镒，卢杞知道这个情况。后来有一天，卢杞假装睡着，等待郑詹果然来了，正与张镒说话，卢杞突然来到张镒的官署，郑詹赶紧躲避卢杞，卢杞急忙说起机密事，张镒说：“殿中郑侍御在这里。”卢杞假装惊讶地说：“刚才说的，不是别人应该听到的。”当时三司使正在审问郑詹、严郢，案件还没结案就上奏杀了郑詹，贬严郢为驩州刺史。张镒不久被罢相，出镇凤翔。卢杞暗中害人、残害物类就像这样。李揆是德高望重的老臣，卢杞担心德宗重新起用他，就派他出使吐蕃，天下人无不扼腕痛愤，但没有人敢说话。户部侍郎、判度支杜佑，很受皇帝恩宠，被卢杞诬陷，贬为饶州刺史。
〔4〕初，上即位，擢崔祐甫为相，颇用道德宽大，以弘上意，故建中初政声蔼然，海内想望贞观之理；及杞为相，讽上以刑名整齐天下。初，李希烈请讨梁崇义，崇义诛而希烈叛，尽据淮右、襄、邓之郡邑。恒州李宝臣死，其子惟岳邀节钺，遂与田悦缔结以抗王师，由是河北、河南连兵不息。度支使杜佑计诸道用军月费一百余万贯，京师帑廪不支数月；且得五百万贯，可支半岁，则用兵济矣。杞乃以户部侍郎赵赞判度支，赞亦无计可施，乃与其党太常博士韦都宾等谋行括率，以为泉货所聚，在于富商，钱出万贯者，留万贯为业，有余，官借以给军，冀得五百万贯。上许之，约以罢兵后以公钱还。敕即下，京兆少尹韦祯督责颇峻，长安尉薛萃荷校乘车，搜人财货，意其不实，即行搒箠，人不胜冤痛，或有自缢而死者，京师嚣然如被贼盗。都计富户田宅奴婢等估，才及八十八万贯。又以僦柜纳质积钱货贮粟麦等，一切借四分之一，封其柜窖，长安为之罢市，百姓相率千万众邀宰相于道诉之。杞初虽慰谕，后无以遏，即疾驱而归。计僦质与借商，才二百万贯。德宗知下民流怨，诏皆罢之，然宿师在野，日须供馈。
当初，皇帝即位，提拔崔祐甫为宰相，多用道德宽大的政策，来弘扬皇帝的心意，所以建中初年政治声誉很好，天下人向往贞观之治；等到卢杞当上宰相，他劝皇帝用刑名之学来整顿天下。当初，李希烈请求讨伐梁崇义，梁崇义被杀后李希烈却反叛了，全部占据了淮西、襄阳、邓州的郡县。恒州李宝臣死后，他的儿子李惟岳请求继承节度使的职位，于是与田悦勾结来对抗朝廷军队，从此河北、河南连年用兵不停。度支使杜佑计算各道用兵每月花费一百多万贯，京城的仓库支撑不了几个月；如果能得到五百万贯，可以支撑半年，那么用兵就能成功了。卢杞就让户部侍郎赵赞主管度支，赵赞也没有办法，就和他的同党太常博士韦都宾等人谋划实行“括率”，认为钱财聚集在富商手里，家财超过一万贯的，留一万贯作为产业，多余的部分，由官府借来供给军队，希望能得到五百万贯。皇帝同意了，约定停战后用公款偿还。敕令一下，京兆少尹韦祯督促很严厉，长安尉薛萃戴着枷锁乘车，搜查人的财物，如果认为不属实，就立即用杖刑拷打，人们受不了冤屈痛苦，有的上吊自杀，京城一片喧闹，好像被强盗抢劫一样。总共估算富户的田宅、奴婢等，才值八十八万贯。又对租赁仓库、抵押放贷、积存钱货、贮存粮食等，一律借四分之一，查封他们的柜子地窖，长安因此罢市，百姓成千上万地拦在路上向宰相申诉。卢杞起初还安慰解释，后来无法阻止，就急忙驱车回家。统计租赁抵押和向商人借的钱，才二百万贯。德宗知道百姓流亡怨恨，下诏全部停止，但驻扎在外的军队，每天需要供应粮饷。
〔5〕明年六月，赵赞又请税间架、算除陌。凡屋两架为一间，分为三等：上等每间二千，中等一千，下等五百。所由吏秉笔执筹，入人第舍而计之。凡没一间，杖六十，告者赏钱五十贯文。除陌法，天下公私给与贸易，率一贯旧算二十，益加算为五十，给与物或两换者，约钱为率算之。市主人牙子各给印纸，人有买卖，随自署记，翌日合算之。有自贸易不用市牙子者，验其私簿，投状自其有私簿投状。其有隐钱百，没入；二千，杖六十；告者赏钱十千，出于其家。法既行，主人市牙得专其柄，率多隐盗，公家所入，百不得半，怨讟之声，嚣然满于天下。及十月，泾师犯阙，乱兵呼于市曰：“不夺汝商户僦质矣！不税汝间架除陌矣！”是时人心悉怨，泾师乘间谋乱，奉天之奔播，职杞之由。故天下无贤不肖，视杞如仇。
第二年六月，赵赞又请求征收“间架税”和“除陌税”。凡是房屋两架为一间，分为三等：上等每间收两千文，中等一千文，下等五百文。负责的官吏拿着笔和筹码，进入每户人家的房屋去计算。凡是隐瞒一间，杖打六十下，告发的人赏钱五十贯。除陌法规定，天下公私给予和贸易，原来每贯征税二十文，增加到五十文，如果给予物品或互相交换，按钱的比例折算。市场的主人和牙人各发给印纸，人们有买卖，随时自己登记，第二天合计。如果有自己贸易不用牙人的，查验他的私人账簿，呈报状纸。如果隐瞒一百文钱，没收；隐瞒两千文，杖打六十；告发的人赏钱十千，从被罚人家中出。法律实行后，主人和牙人能够专权，大多隐瞒盗窃，公家收入不到一半，怨恨之声充满天下。到了十月，泾原军队进犯京城，乱兵在市场上喊道：“不夺你们商人的租赁抵押了！不征收你们的间架税和除陌税了！”这时人心全都怨恨，泾原军队乘机谋乱，皇帝逃往奉天，这完全是卢杞造成的。所以天下无论贤者还是不肖者，都把卢杞看作仇人。
〔6〕德宗在奉天，为朱泚攻围，李怀光自魏县赴难。或谓王翃、赵赞曰：“怀光累叹愤，以为宰相谋议乖方，度支赋敛烦重，京尹刻薄军粮，乘舆播迁，三臣之罪也。今怀光勋业崇重，圣上必开襟布诚，询问得失，使其言入，岂不殆哉！”翃、赞白于杞，杞大骇惧，从容奏曰：“怀光勋业，宗社是赖。臣闻贼徒破胆，皆无守心。若因其兵威，可以一举破贼；今若许其朝觐，则必赐宴，赐宴则留连，使贼得京城，则从容完备，恐难图之。不如使怀光乘胜进收京城，破竹之势，不可失也。”帝然之，乃诏怀光率众屯便桥，克期齐进。怀光大怒，遂谋异志，德宗方悟为杞所构。物议喧腾，归咎于杞，乃贬为新州司马，白志贞恩州司马，赵赞为播州司马。
德宗在奉天，被朱泚围攻，李怀光从魏县赶来救援。有人对王翃、赵赞说：“李怀光多次叹息愤慨，认为宰相谋划失当，度支赋税繁重，京尹刻薄军粮，皇帝流亡，是这三个人的罪过。现在李怀光功勋高，皇帝一定会开诚布公，询问得失，如果他的话被采纳，岂不是很危险吗！”王翃、赵赞告诉了卢杞，卢杞非常害怕，不慌不忙地上奏说：“李怀光的功勋，是社稷的依靠。我听说贼寇已经吓破了胆，都没有守城的心思。如果凭借他的兵威，可以一举破贼；现在如果允许他朝见，就一定会赐宴，赐宴就会耽误时间，让贼寇占据京城，从容准备，恐怕难以对付了。不如让李怀光乘胜进兵收复京城，破竹之势，不可失去。”皇帝认为对，就下诏让李怀光率军驻扎在便桥，约定日期一起进攻。李怀光大怒，于是谋反，德宗才明白被卢杞陷害了。舆论喧腾，归咎于卢杞，于是贬卢杞为新州司马，白志贞为恩州司马，赵赞为播州司马。