〔1〕陆贽，字敬舆，苏州嘉兴人。十八第进士，中博学宏辞。调郑尉，罢归。寿州刺史张镒有重名，贽往见，语三日，奇之，请为忘年交。既行，饷钱百万，曰：“请为母夫人一日费。”贽不纳，止受茶一串，曰：“敢不承公之赐？”以书判拔萃补渭南尉。
陆贽，字敬舆，是苏州嘉兴人。十八岁考中进士，又考中博学宏辞科。被调任郑县县尉，后被免官回乡。寿州刺史张镒名声很大，陆贽前去拜见，交谈了三天，张镒认为他不同寻常，请求与他结为忘年交。临别时，张镒赠送他一百万钱，说：“请作为给令堂一天的费用。”陆贽没有接受，只收了一串茶叶，说：“怎敢不接受您的恩赐？”后来通过书判拔萃科考试被任命为渭南县尉。
〔2〕德宗立，遣黜陟使庾何等十一人行天下。贽说使者，请以五术省风俗，八计听吏治，三科登隽乂，四赋经财实，六德保罢瘵，五要简官事。五术曰：“听谣诵审其哀乐，纳市贾观其好恶，讯簿书考其争讼，览车服等其俭奢，省作业察其趣舍。”八计曰：“视户口丰耗以稽抚字，视垦田赢缩以稽本末，视赋役薄厚以稽廉冒，视案籍烦简以稽听断，视囚系盈虚以稽决滞，视奸盗有无以稽禁御，视选举众寡以稽风化，视学校兴废以稽教导。”三科曰：“茂异，贤良，干蛊。”四赋曰：“阅稼以奠税，度产以衰征，料丁壮以计庸，占商贾以均利。”六德曰：“敬老，慈幼，救疾，恤孤，赈贫穷，任失业。”五要曰：“废兵之冗食，蠲法之挠人，省官之不急，去物之无用，罢事之非要。”时皆韪其言。迁监察御史。
唐德宗即位后，派遣黜陟使庾何等十一人巡视天下。陆贽向使者进言，请求用五种方法考察民风，用八项标准考核官员政绩，用三种科目选拔优秀人才，用四种赋税制度管理财政，用六种德行安抚疲弱百姓，用五项要领精简官府事务。五种方法是：听取民谣歌谣来判断百姓的哀乐，观察市场物价来了解百姓的好恶，审核账簿文书来考察诉讼情况，看车马服饰来评判节俭或奢侈，检查劳作情况来察知百姓的取舍。八项标准是：看户口增减来考核官员安抚百姓的成效，看耕地多少来考核官员是否重视农业，看赋税轻重来考核官员是否廉洁或贪冒，看案卷繁简来考核官员断案能力，看囚犯多少来考核官员处理积案效率，看奸盗有无来考核官员禁奸防盗能力，看选举人数多少来考核官员教化成效，看学校兴废来考核官员教导水平。三种科目是：茂才异等、贤良方正、干练有才。四种赋税制度是：核查收成来确定赋税，计算家产来差别征税，统计丁壮来计征劳役，评估商贾来均平利益。六种德行是：尊敬老人，慈爱幼小，救助疾病，抚恤孤寡，赈济贫穷，安置失业。五项要领是：废除冗兵浪费粮食，精简扰民的法令，裁撤不急的官职，去除无用的物品，停止非必要的事务。当时人们都认为他说得对。陆贽升任监察御史。
〔3〕帝在东宫，已闻其名矣，召为翰林学士。会马燧讨贼河北，久不决，请济师；李希烈寇襄城。诏问策安出，贽言：
皇帝还在东宫做太子时，就已经听说了陆贽的名声，即位后召他担任翰林学士。正赶上马燧在河北讨伐叛贼，久攻不下，请求增兵；李希烈又进犯襄城。皇帝下诏询问应对的策略，陆贽说：
〔4〕劳于服远，莫若脩近；多方以救失，莫若改行。今幽、燕、恒、魏之势缓而祸轻，汝、洛、荥、汴之势急而祸重。田悦覆败之余，无复远略，王武俊有勇无谋，朱滔多疑少决，互相制劫，急则合力，退则背憎，不能有越轶之患，此谓缓也。希烈果于奔噬，忍于伤残，据蔡、许富全之地，而益以邓、襄虏获之实，东寇则饷道阻，北窥则都邑震，此谓急也。代、朔、邠、灵自昔之精骑，上党、盟津今之选师，举而委之山东，将多而势分，兵广而财屈，则屯戍失于太繁也。李勉，文吏也，而当汴必争地；哥舒曜之众，乌合也，扞襄城方锐之贼。本非素习，首鼠莫前，则守御失于不足也。今若还李芃河阳以援东都，李怀光解襄城之围，专以太原、泽、潞兵抗山东，则梁、宋安。
与其费力去征服远方，不如先治理好近处；与其用多种办法补救过失，不如改变自己的行为。如今幽州、燕州、恒州、魏州的形势缓和而祸患较轻，汝州、洛阳、荥阳、汴州的形势紧急而祸患较重。田悦在失败之后，不再有长远谋划；王武俊有勇无谋；朱滔多疑少决断；他们互相牵制劫持，情况紧急时就合力，情况缓和后就互相背叛憎恨，不会造成越过界限的祸患，这就是所谓的缓。李希烈果断凶猛，残忍好杀，占据蔡州、许州这些富庶完整的地方，又加上邓州、襄州掳掠的物资，向东进犯就会使粮道受阻，向北窥伺就会使都城震动，这就是所谓的急。代州、朔州、邠州、灵州向来是精锐骑兵的产地，上党、盟津现在是精选的部队，全部调往山东，将领多而力量分散，兵员广而财力不足，那么屯田戍守就失于过于繁杂。李勉是个文官，却驻守汴州这个必争之地；哥舒曜的部队是乌合之众，却要抵御襄城正锐利的贼寇。他们本来就不是训练有素的军队，进退犹豫不敢上前，那么防守就失于兵力不足。现在如果调回李芃的河阳部队来支援东都，让李怀光解除襄城的包围，专门用太原、泽州、潞州的军队对抗山东，那么梁州、宋州就能安定。
〔6〕立国之权，在审轻重，本大而末小，所以能固。故治天下者，若身使臂，臂使指，小大适称而不悖。王畿者，四方之本也；京邑者，王畿之本也。其势当京邑如身，王畿如臂，而四方如指，此天子大权也。是以前世转天下租税，徙郡县豪杰，以实京师。太宗列置府兵八百所，而关中五百，举天下不敌关中，则居重驭轻之意也。方世承平久，武备微，故禄山乘外重之势，一举而覆两京。然犹诸牧有马，州县有粮，肃宗得以中兴。乾元后，外虞踵发，悉师东讨，故吐蕃乘虚，而先帝莫与为御，是失驭轻之权也。既自陕还，惩乂前事，稍益禁卫，故关中有朔方、泾原、陇右之兵以捍西戎，河东有太原之兵以制北虏。今朔方、太原众已屯山东，而神策六军悉戍关外，将不能尽敌，则请济师。陛下为之辍边军，缺环卫，竭内厩之马、武库之兵，占将家子以益师，赋私畜以增骑。又告乏财，则为算室庐，贷商人，设诸榷之科，日日以甚。万有一如朱滔、李希烈负固边垒，窃发都甸者，何以备之？
治理国家的关键，在于权衡轻重。根本强大而末节弱小，国家才能稳固。所以治理天下的人，就像身体指挥手臂，手臂指挥手指，大小相互协调而不违背。王畿是天下的根本；京城是王畿的根本。其态势应当是京城如同身体，王畿如同手臂，天下四方如同手指，这就是天子掌握大权的方式。因此前代转运天下的租税，迁移各地的豪强，来充实京城。唐太宗设置府兵八百所，其中关中就有五百所，全天下的兵力加起来也敌不过关中，这就是重视根本、驾驭末节的意图。当时天下太平已久，武备松弛，所以安禄山凭借外重内轻的形势，一举攻陷两京。但好在各地牧场还有马匹，州县还有粮食，肃宗能够中兴。乾元以后，外部忧患接连发生，朝廷把全部军队调往东部讨伐，所以吐蕃乘虚而入，先帝没有军队抵御，这是失去了驾驭轻重的权力。自从从陕州返回后，吸取了以前的教训，逐渐增加禁卫军，所以关中有朔方、泾原、陇右的军队来防御西戎，河东有太原的军队来牵制北虏。现在朔方、太原的军队已经驻扎在山东，而神策六军全部戍守关外，将领如果不能完全抵挡敌人，就请求增兵。陛下为此削减边军，减少宿卫，用尽内厩的马匹、武库的兵器，征调将门子弟来补充军队，征收私人牲畜来增加骑兵。又报告缺乏钱财，就征收房屋税，向商人借贷，设立各种专卖制度，一天比一天厉害。万一有像朱滔、李希烈那样凭借坚固的边垒，在京城附近突然发难的人，用什么来防备呢？
〔7〕夫关中，王业根本在焉。豪杰之在关中者，与籍于营卫不殊；车乘之在关中者，与列于厩牧不殊；财用之在关中者，与贮于帑藏不殊。一朝有急，可取也。陛下幸听臣计，使芃还军援洛，怀光救襄城，希烈必走。请神策军及将家子占而东者追还之，凡京师税间架、榷酒、抽贯、贷商、点召之令，一切停之，则端本整棼之术。
关中地区，是帝王基业的根本。关中的豪杰，与登记在军营卫所的士兵没有区别；关中的车马，与排列在马厩牧场中的没有区别；关中的财物，与储藏在国库中的没有区别。一旦有紧急情况，就可以直接取用。希望陛下能听从我的计策，让李芃回军支援洛阳，李怀光救援襄城，李希烈必定逃走。请将神策军以及那些已经东调的将家子弟追回，凡是京城征收的房屋税、酒专卖税、抽贯钱、借贷商人、点召等法令，全部停止，这就是端正根本、整顿混乱的方法。
〔8〕帝不纳。后泾师急变，贽言皆效。
皇帝没有采纳。后来泾原军队发生兵变，陆贽的预言都得到了应验。
〔9〕从狩奉天，机务填总，远近调发，奏请报下，书诏日数百，贽初若不经思，逮成，皆周尽事情，衍绎孰复，人人可晓。旁吏承写不给，它学士笔阁不得下，而贽沛然有余。
跟随皇帝到奉天巡狩，机要事务全都汇集在一起，从远近各地调发物资和军队，各种奏章、请示、批复、下达，每天要起草几百份诏书。陆贽起初好像不假思索，等到写成，都周全详尽地涵盖了事情的原委，反复推演阐述，人人都能明白。旁边的官吏抄写都来不及，其他学士停笔写不下去，而陆贽却文思充沛，游刃有余。
〔10〕始，帝仓卒变故，每自克责。贽曰：“陛下引咎，尧、舜意也。然致寇者乃群臣罪。”贽意指卢杞等。帝护杞，因曰：“卿不忍归过朕，有是言哉。然自古兴衰，其亦有天命乎？今之厄运，恐不在人也。”贽退而上书曰：
起初，皇帝在仓促间遭遇变故，常常自我责备。陆贽说：“陛下引咎自责，这是尧、舜的心意。但招致贼寇的其实是群臣的罪过。”陆贽的意思是指卢杞等人。皇帝袒护卢杞，于是说：“你不忍心把过错归到我身上，才这样说吧。但自古以来国家的兴衰，难道也有天命吗？如今的厄运，恐怕不是人的原因。”陆贽退下后上书说：
〔11〕自安史之乱，朝廷因循涵养，而诸方自擅壤地，未尝会朝。陛下将一区宇，乃命将兴师，以讨四方。一人征行，十室资奉；居者疲馈转，行者苦锋镝；去留骚然，而闾里不宁矣。聚兵日众，供费日博，常赋不给，乃议蹙限而加敛焉；加敛既殚，乃别配之；别配不足，于是榷算之科设，率贷之法兴。禁防滋章，吏不堪命；农桑废于追呼，膏血竭于笞捶；兆庶嗷然，而郡邑不宁矣。边陲之戍以保封疆，禁卫之旅以备巡警，邦之大防也。陛下悉而东征，边备空屈，又搜私牧、责将家以出兵籍马。夫私牧者，元勋贵戚之门也；将家者，统帅岳牧之后也；其复除征徭旧矣。今夺其畜牧，事其子孙，丐假以给资装，破产以营卒乘，元臣贵位，孰不解体？方且税侯王之庐，算裨贩之缗，贵不见优，近不见异，群情嚣然而关畿不宁矣。
自从安史之乱以来，朝廷因循守旧、姑息养奸，而各地藩镇擅自占据地盘，不再朝见天子。陛下想要统一天下，于是命令将领发兵，讨伐四方。一个人出征，十户人家供给物资；留在家里的人疲于运送粮草，出征的人苦于刀箭之险；去留之间一片混乱，乡里不得安宁。聚集的士兵越来越多，供给的费用越来越大，正常的赋税不够用，就商议缩短期限、增加征收；增加征收还不够，又另外摊派；另外摊派还不够，于是设立各种专卖和税收科目，推行借贷和征敛的办法。禁令和防范越来越繁琐，官吏无法承受；农桑生产被催逼赋税的人荒废，百姓的膏血在鞭笞下耗尽；万民哀嚎，郡县不得安宁。边境的戍卒用来保卫疆土，禁卫的军队用来巡逻警戒，这是国家的重要防线。陛下却把他们都调去东征，边境防备空虚，又搜刮私人牧场，责令将门之家出兵出马。那些私人牧场，是元勋贵戚的产业；将门之家，是统帅和封疆大吏的后代；他们免除赋税徭役已经很久了。现在夺走他们的牲畜，役使他们的子孙，让他们乞求借贷来置办装备，破产来准备兵卒车马，那些元勋贵臣，谁不离心离德？而且还要征收王侯的房屋税，算小贩的缗钱，显贵得不到优待，近臣得不到区别对待，群情喧哗，京城周围不得安宁。