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宋史 · 卷九十二·志第四十五

宋史 · 目录

〔10〕元丰元年1078四月丙寅,决口塞,诏改曹村埽曰灵平。五月甲戌,新堤成,闭口断流,河复归北。初议塞河也,故道堙而高,水不得下,议者欲自夏津县东开签河入董固以护旧河,袤七十里九十步;又自张村埽直东筑堤至庞家庄古堤,袤五十里二百步。诏枢密都承旨韩缜相视。缜言:“涨水冲刷新河,已成河道。河势变移无常,虽开河就堤,及于河身创立生堤,枉费功力。惟增修新河,乃能经久。”诏可。

元丰元年四月丙寅日,决口被堵住了,皇帝下诏把曹村埽改名叫灵平。五月甲戌日,新堤修成了,堵住决口截断水流,黄河重新回到了北边的河道。当初讨论堵决口的时候,原来的河道淤塞而且地势高,水没法往下流,有人建议从夏津县东边开一条引河通到董固来保护旧河,长度七十里九十步;又从张村埽直接往东修堤到庞家庄的古堤,长度五十里二百步。皇帝下诏让枢密都承旨韩缜去视察。韩缜说:“涨水冲出了一条新河,已经形成了河道。河势变化不定,就算开挖河道、修筑堤坝,甚至在河身里建新堤,也都是白费功夫。只有加宽加深新开的河道,才能管得长久。”皇帝下诏同意了他的意见。

〔11〕十一月,都水监言:“自曹村决溢,诸埽无复储蓄,乞给钱二十万缗下诸路,以时市梢草封桩。”诏给十万缗,非朝旨及埽岸危急,毋得擅用。

十一月,都水监报告说:“自从曹村决口泛滥,各个埽工事都没有储备物资了,请求拨给二十万贯钱下发到各路,按时购买树枝和草料封存备用。”皇帝下诏拨给十万贯,除非有朝廷旨意或者埽岸出现危急情况,不得擅自使用。

〔12〕二年1079七月戊子,范子渊言:“因护黄河岸毕工,乞中分为两埽。”诏以广武上、下埽为名。

(宋神宗)二年七月戊子日这天,范子渊上奏说:“因为保护黄河堤岸的工程已经完工,请求把这里原来的一个埽分成两个埽。”皇帝下诏,分别命名为“广武上埽”和“广武下埽”。

〔13〕三年1080七月,澶州孙村、陈埽及大吴、小吴埽决,诏外监丞司速修闭。初,河决澶州也,北外监丞陈祐甫谓:“商胡决三十余年,所行河道,填淤渐高,堤防岁增,未免泛滥。今当修者有三:商胡一也,横垅二也,禹旧迹三也。然商胡、横垅故道,地势高平,土性疏恶,皆不可复,复亦不能持久。惟禹故渎尚存,在大伾、太行之间,地卑而势固。故秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之议。望召民先同河北漕臣一员,自卫州王供埽按视,讫于海口。”从之。

三年七月,澶州的孙村、陈埽以及大吴、小吴埽决口了,皇帝下诏命令外监丞司赶快修复堵塞。原来,当初黄河在澶州决口的时候,北外监丞陈祐甫说:“商胡决口三十多年来,水流经过的河道被泥沙填得越来越高,堤防年年加筑,还是免不了泛滥。现在需要修的有三处:第一是商胡,第二是横垅,第三是大禹留下的故道。但是商胡、横垅这些旧河道,地势又平又高,土质疏松恶劣,都不能再恢复,就算恢复也撑不了太久。只有大禹故道还在,在大伾山和太行山之间,地势低而又牢固。所以秘阁校理李垂和现任深州知州孙民先都提出过修复的建议。希望能召孙民先和一名河北的漕运官员一起,从卫州的王供埽开始巡查,一直到海口。”皇帝听从了他的意见。

〔14〕四年1081四月,小吴埽复大决,自澶注入御河,恩州危甚。六月戊午,诏:“东流已填淤不可复,将来更不修闭小吴决口,候见大河归纳,应合修立堤防,令李立之经画以闻。”帝谓辅臣曰:“河之为患久矣,后世以事治水,故常有碍。夫水之趋下,乃其性也,以道治水,则无违其性可也。如能顺水所向,迁徙城邑以避之,复有何患?虽神禹复生,不过如此。”辅臣皆曰:“诚如圣训。”河北东路提点刑狱刘定言:“王莽河一径水,自大名界下合大流注冀州,及临清徐曲御河决口、恩州赵村坝子决口两径水,亦注冀州城东。若遂成河道,即大流难以西倾,全与李垂、孙民先所论违背,望早经制。”诏送李立之。

四年四月,小吴埽再次发生大决口,河水从澶州流入御河,恩州形势非常危急。六月戊午日,皇帝下诏说:“东流河道已经淤塞无法恢复,将来不再修复小吴决口,等观察到大河汇合的情况,就修建相应的堤防,命令李立之规划后上报。”皇帝对辅臣说:“黄河造成祸患已经很久了,后世用事务治水,所以常常遇到阻碍。水的本性是向下流淌,如果遵循规律治水,就不会违背它的本性。如果能顺着水的流向,迁移城镇来避开它,又有什么祸患呢?即使大禹重生,也不过如此。”辅臣都说:“确实如圣上所言。”河北东路提点刑狱刘定说:“王莽河一股水流,从大名府边界汇入主流注入冀州,以及临清徐曲御河决口、恩州赵村坝子决口两股水流,也都注入冀州城东。如果这些水流形成河道,那么主流难以向西流去,这与李垂、孙民先的论述完全相反,希望尽早规划处理。”皇帝下诏将此奏议交给李立之。

〔15〕八月壬午,立之言:“臣自决口相视河流,至乾宁军分入东、西两塘,次入界河,于劈地口入海,通流无阻,宜修立东西堤。”诏覆计之。而言者又请:“自王供埽上添修南岸,于小吴口北创修遥堤,候将来矾山水下,决王供埽,使直河注东北,于沧州界或南或北,从故道入海。”不从。

八月的壬午那天,立之说:“我从决口处观察了河流,到乾宁军分成东、西两条水道,接着进入界河,在劈地口流入大海,一路通畅没有阻碍,应该修建东堤和西堤。”皇上下诏重新审议这件事。这时又有人进言请求:“从王供埽上面加修南岸的堤防,在小吴口北面新修一道遥堤,等到将来矾山的洪水下来时,冲开王供埽,让河道径直向东北流去,在沧州境内或南或北,沿着旧河道入海。”皇上没有听从。

〔16〕九月庚子,立之又言:“北京南乐、馆陶、宗城、魏县,浅口、永济、延安镇,瀛州景城镇,在大河两堤之间,乞相度迁于堤外。”于是用其说,分立东西两堤五十九埽。定三等向著:河势正著堤身为第一,河势顺流堤下为第二,河离堤一里内为第三。退背亦三等:堤去河最远为第一,次远者为第二,次近一里以上为第三。立之在熙宁初已主立堤,今竟行其言。

九月庚子日,立之又上言说:“北京南乐、馆陶、宗城、魏县,浅口、永济、延安镇,瀛州景城镇,这些地方都在黄河两道大堤之间,请求酌情将它们迁移到堤外。”于是朝廷采纳了他的建议,分别修建了东、西两道堤防,共五十九个埽段。又规定了三种“向著”的情况:河水直接冲击堤身的是第一等,河水顺着堤脚流的是第二等,河水距离堤坝一里以内的是第三等。“退背”也分三等:堤坝离河道最远的是第一等,稍远的是第二等,距离河岸一里以内的是第三等。立之在熙宁初年就已经主张修筑堤坝,现在终于实现了他所说的话。

〔17〕五年1082正月己丑,诏立之:“凡为小吴决口所立堤防,可按视河势向背应置埽处,毋虚设巡河官,毋横费工料。”六月,河溢北京内黄埽。七月,决大吴埽堤,以纾灵平下埽危急。八月,河决郑州原武埽,溢入利津、阳武沟、刀马河,归纳梁山泺。诏曰:“原武决口已引夺大河四分以上,不大治之,将贻朝廷巨忧。其辍修汴河堤岸司兵五千,并力筑堤修闭。”都水复言:“两马头垫落,水面阔二十五步,天寒,乞候来春施工。”至腊月竟塞云。九月,河溢沧州南皮上、下埽,又溢清池埽,又溢永静军阜城下埽。十月辛亥,提举汴河堤岸司言:“洛口广武埽大河水涨,塌岸,坏下闸斗门,万一入汴,人力无以枝梧。密迩都城,可不深虑。”诏都水监官速往护之。丙辰,广武上、下埽危急,诏救护,寻获安定。

在五年正月己丑这一天,皇帝下诏规定:“凡是针对小吴决口所修筑的堤防,应当观察河流的走向,在适合设置埽的地方安排工程,不能空设巡河官,也不能浪费工料。”六月,黄河在北京内黄埽地段泛滥。七月,又在大吴埽堤决口,用来缓解灵平下埽的危险。八月,黄河在郑州原武埽决口,洪水流入利津、阳武沟、刀马河,最终汇入梁山泊。皇帝又下诏说:“原武决口已经导致大河分流超过四成,如果不大力整治,会给朝廷带来巨大的忧愁。暂停汴河堤岸司的工程,抽调五千士兵,合力筑堤堵口。”都水监接着报告:“两处马头塌陷,水面宽二十五步,天气寒冷,请求等到来年春天再施工。”到了腊月,最终堵住了缺口。九月,黄河在沧州南皮的上埽和下埽泛滥,又在清池埽泛滥,又在永静军阜城的下埽泛滥。十月辛亥,提举汴河堤岸司报告说:“洛口广武埽河水大涨,堤岸崩塌,冲坏了下面斗门,万一洪水进入汴河,人力无法抵挡。离都城很近,不能不考虑。”皇帝命令都水监官员迅速前往保护。丙辰这一天,广武上埽和下埽形势危急,下诏救护,不久就安定了。

〔18〕七年1084七月,河溢元城埽,决横堤,破北京。帅臣王拱辰言:“河水暴至,数十万众号叫求救,而钱谷禀转运,常平归提举,军器工匠隶提刑,埽岸物料兵卒即属都水监,逐司在远,无一得专,仓卒何以济民?望许不拘常制。”诏:“事干机速,奏覆牒禀所属不及者,如所请。”戊申,命拯护阳武埽。

(宋神宗熙宁)七年七月,黄河在元城埽泛滥,冲决了横堤,毁坏了北京城。北京留守王拱辰上奏说:“河水突然暴涨,数十万民众哭喊着求救,但是钱粮归转运司管辖,常平仓归提举常平司管辖,军器和工匠归提刑司管辖,埽岸的物料和兵卒属于都水监,这些部门都在远处,没有一个是能直接主管的,仓促之间如何救济百姓?希望允许不按照常规制度处理。”皇帝下诏说:“事情关系到机速,来不及向所属部门报告和禀报的,按照所请求的办理。”戊申这天,命令保护阳武埽。

〔19〕十月,冀州王令图奏:“大河行流散漫,河内殊无紧流,旋生滩碛。宜近澶州相视水势,使还复故道。”会明年春,宫车晏驾。

十月,冀州王令图上奏说:“黄河的水流散乱缓慢,河道里完全没有湍急的水流,很快就淤积出沙滩和浅滩。应该在澶州附近察看水势,让河水重新回到原来的河道。”恰巧第二年春天,皇帝去世了。

〔20〕大抵熙宁初,专欲导东流,闭北流。元丰以后,因河决而北,议者始欲复禹故迹。神宗爱惜民力,思顺水性,而水官难其人。王安石力主程昉、范子渊,故二人尤以河事自任;帝虽藉其才,然每抑之。其后,元祐元年1086,子渊已改司农少卿,御史吕陶劾其“修堤开河,縻费巨万,护堤压埽之人,溺死无数。元丰六年1083兴役,至七年功用不成。乞行废放。”于是黜知兖州,寻降知峡州。其制略曰:“汝以有限之材,兴必不可成之役,驱无辜之民,置之必死之地。”中书舍人苏轼词也。

大致在熙宁初年,朝廷一门心思要引导黄河向东流,堵死北边的水道。到了元丰年间以后,因为黄河决口往北去,议论的人又开始想恢复大禹治水时的老河道。神宗皇帝爱惜民力,想着顺着水性来,但管水利的官员一直找不到合适的人选。王安石极力推荐程昉、范子渊,所以这俩人特别把治河的事揽在自己身上;皇帝虽然用他们的才干,但也经常打压他们。后来,元祐元年,范子渊已经改任司农少卿,御史吕陶弹劾他说:“修堤开河,耗费了上千万的钱,护堤压埽的民夫淹死无数。元丰六年开工,到元丰七年工程还没完,请求把他罢免流放。”于是范子渊被贬为兖州知州,不久又降为峡州知州。对他的贬谪诏书大致说:“你拿有限的能耐,去办必定完不成的工程,驱赶无辜的百姓,把他们往死路上推。”这是中书舍人苏轼写的词。

〔21〕八年1085三月,哲宗即位,宣仁圣烈皇后垂帘。河流虽北,而孙村低下,夏、秋霖雨,涨水往往东出。小吴之决既未塞,十月,又决大名之小张口,河北诸郡皆被水灾。知澶州王令图建议浚迎阳埽旧河,又于孙村金堤置约,复故道。本路转运使范子奇仍请于大吴北岸修进锯牙,擗约河势。于是回河东流之议起。

元祐八年(1093年)三月,宋哲宗继位,宣仁圣烈皇后(高太后)垂帘听政。黄河虽然已经向北流去,但是孙村地势低洼,夏秋季节阴雨连绵,涨水时常常向东漫溢。小吴的决口还没堵住,到了十月,黄河又在大名府的小张口决口,河北各州郡都遭了水灾。澶州知州王令图建议疏通迎阳埽的旧河道,并在孙村的金堤上设置工程来约束水流,从而恢复原来的东流故道。河北路转运使范子奇又请求在大吴的北岸修建锯齿形的挑水坝,以遏制和约束水势。于是,关于让黄河回归东流故道的议论就兴起了。

〔22〕元祐元年1086二月乙丑,诏:“未得雨泽,权罢修河,放诸路兵夫。”九月丁丑,诏秘书监张问相度河北水事。十月庚寅,又以王令图领都水,同问行河。

元祐元年二月乙丑这一天,朝廷下诏说:“由于一直没下雨,暂时停止修河工程,把各路征调的兵夫都放回家。”到了九月丁丑,又下诏让秘书监张问去考察黄河以北的水利情况。十月庚寅,再次任命王令图掌管都水监,让他和张问一起巡视黄河。