〔8〕乾隆二年1737，用总河高斌言，饬疏濬毛城铺迤下河道，经徐、萧、睢、宿、灵、虹各州县，至泗州之安门陡河，纡曲六百余里，以达洪湖，出清口，而淮扬京员夏之芳等言其不便。下各督抚及河、漕督会议，并召询斌。斌至，进图陈说，乃知芳等所言非现在情形，卒从斌议。明年，毛城铺河道工竣。四年1739，高宗以高堰三坝既改低，过岸之水足泄，用大学士鄂尔泰言，永禁开放天然二坝。五年1740秋，西风大暴，湖浪汹涌，高堰汛第八堡旧堤撞击，倒卸十四段，旋修补之。六年1741，斌言：“江都三汊河乃瓜、仪二河口门，瓜河地势低，淮水入瓜河分数少，故溜缓不能刷深，河道致日渐淤垫。应筑坝堵闭瓜河旧口门，于洋子桥营房迤下别挑越河，减淮水入瓜河之分数，则仪河可分流刷淤，并堵闭瓜洲广惠闸之旧越河，于闸下别开越河，使闸越二河水势均平，既缓淮水直下入江之势，于运道更为便利。”七年1742，河湖并涨，议者又谓淮河上游诸水俱汇入洪湖，邵伯以下宜多开入江之路。斌亦以为言。于是开濬石羊沟旧河直达于江，筑滚坝四十丈，并开通芒稻闸下之董家油房、白塔河之孔家涵三处河流，增建滚坝，使淮水畅流无阻。八年1743，淮暴涨丈余，逼临淮城，改治于周樑桥。
乾隆二年，采纳河道总督高斌的建议，下令疏浚毛城铺以下的河道，经过徐州、萧县、睢宁、宿州、灵璧、虹县各州县，到泗州的安门陡河，蜿蜒六百多里，到达洪泽湖，再出清口，但淮扬籍京官夏之芳等人说这样不方便。乾隆皇帝将此事交给各总督、巡抚以及河道总督、漕运总督共同讨论，并召见高斌询问。高斌到了以后，进献地图陈述说明，才知道夏之芳等人所说的不是现在的情况，最终听从了高斌的建议。第二年，毛城铺河道工程完工。乾隆四年，高宗因为高堰三坝已经改低，漫过堤岸的水足够宣泄，采用大学士鄂尔泰的建议，永远禁止开放天然二坝。乾隆五年秋天，西风猛烈，湖浪汹涌，高堰汛第八堡的旧堤被撞击，倒卸了十四段，不久修补好了。乾隆六年，高斌说：“江都的三汊河是瓜洲、仪征两河的门户，瓜河地势低，淮水进入瓜河的分量少，所以水流缓慢不能刷深，河道日渐淤积。应该筑坝堵闭瓜河的旧河口，在洋子桥营房下面另外挑挖越河，减少淮水进入瓜河的分量，那么仪征河就可以分流刷淤，并堵闭瓜洲广惠闸的旧越河，在闸下另外开越河，使闸和越河两股水势均匀，既减缓了淮水直下入江的势头，对漕运水道也更加便利。”乾隆七年，黄河和湖泊同时涨水，议论的人又说淮河上游各水都汇入洪泽湖，邵伯以下应该多开入江的通道。高斌也这么说。于是开挖疏浚石羊沟旧河直达长江，修筑滚水坝四十丈，并开通芒稻闸下面的董家油房、白塔河的孔家涵三处河流，增建滚水坝，使淮水畅流无阻。乾隆八年，淮河暴涨一丈多，逼近临淮城，将治所迁移到周樑桥。
〔9〕十六年1751，上以天然坝乃高堰尾闾，盛涨辄开，下游州县悉被其患，命立石永禁开放。并用斌言，于三坝外增建智、信二坝，以资宣泄。十八年1753七月，淮溢高邮，坏车逻坝、邵伯二闸，下河田庐多没。二十二年1757，以湖水出清口，赖东西二坝堵束，并力刷黄，湖水过大，奔溢五坝，亦恐为下河患。因定制五坝过水一寸，东坝开宽二丈，以此递增，泐石东坝。嗣是遇湖水增长，即展宽东坝以洩盛涨，有展宽至六七十丈者。二十七年1762，上言：“江南滨湖之区，每遇大汛，霖潦堪虞，洪泽一湖，尤为橐籥关键。为泽国计安全，莫如广疏清口，为及今第一要义。现在高堰五坝高于水面七尺有奇，清口口门见宽三十丈，当即依此酌定成算。将来两坝水增长至一尺，拆宽清口十丈，水递长，口递宽，以此为率。”是年六月，五坝水志逾一尺。河督高晋遵旨拆宽清口十丈，宣泄甚畅。三十二年1767，南河总督李宏言：“正阳关三官庙旧立水志，考验水痕，本年所报消长，与下游不符。请于荆山、涂山间及临淮镇，各增设水志一，以验诸水消长。”允之。三十四年1769，上恐高堰五坝顶封土障水，不足当风浪，命酌加石工。高晋等言其不便，乃增用柴柳。四十年，大修堰、盱各坝及临河砖石工。
乾隆十六年，皇帝认为天然坝是高堰的尾闾，水大涨时就打开，下游州县都遭受其害，命令立石碑永远禁止开放。并用高斌的建议，在三坝之外增建智坝、信坝两座，用来宣泄洪水。乾隆十八年七月，淮河在高邮漫溢，冲坏了车逻坝、邵伯两座闸，下河地区的田地房屋多被淹没。乾隆二十二年，因为湖水从清口流出，依赖东西两座坝堵截约束，合力冲刷黄河，湖水过大，冲溢到五坝，也恐怕成为下河的祸患。于是制定规则：五坝过水一寸，东坝就开宽二丈，以此递增，刻字在东坝上。从此以后遇到湖水增长，就展宽东坝来宣泄盛涨，有的展宽到六七十丈。乾隆二十七年，皇帝说：“江南靠近湖的区域，每遇大汛期，雨水过多令人担忧，洪泽一湖，尤其像风箱和关键部位。为水乡地区考虑安全，不如广泛疏通清口，是当前第一要义。现在高堰五坝高出水面七尺多，清口的口门现在宽三十丈，应当立即根据这个制定方案。将来两坝水位增长一尺，就拆宽清口十丈，水依次增长，口依次加宽，以此为标准。”这年六月，五坝的水位标志超过一尺。河道总督高晋遵照旨意拆宽清口十丈，宣泄非常顺畅。乾隆三十二年，南河总督李宏说：“正阳关三官庙旧有的水尺，检验水痕，今年所报的涨落，与下游不符。请在荆山、涂山之间以及临淮镇，各增设一个水尺，用来检验各水涨落。”皇帝批准了。乾隆三十四年，皇帝担心高堰五坝坝顶封土挡水，不足以抵挡风浪，命令酌情增加石工。高晋等人说这样不方便，于是增加使用柴柳。乾隆四十年，大修高堰、盱眙各坝以及临河的砖石工程。
〔10〕先是上以清口倒灌，诏循康熙中张鹏翮所开陶庄引河旧迹挑挖，导黄使北，遣鄂尔泰偕斌往勘，以汛水骤至而止。旋完颜伟继斌为河督，虑引河不易就，乃用斌议，自清口迤西，设木龙挑溜北趋，而陶庄终不敢议。次年，南河督吴嗣爵内召，极言倒灌为害。萨载继任，亦主改口议。上乃决意开之。于是清口东西坝基移下百六十丈之平成台，筑拦黄坝百三十丈，并于陶庄迤北开引河，使黄离清口较远，清水畅流，有力攻刷淤沙。明年二月，引河成，黄流直注周家庄，会清东下，清口免倒灌之患者近十年。
在此之前，皇帝因为清口发生倒灌，下诏按照康熙年间张鹏翮所开陶庄引河的旧迹挑挖，引导黄河水向北流，派鄂尔泰和高斌前往勘察，因为汛水突然到来而停止。不久完颜伟接替高斌担任河道总督，担心引河不容易成功，于是采用高斌的建议，从清口以西，设置木龙挑溜使水流向北，而陶庄引河终究不敢议论。次年，南河总督吴嗣爵被召回京城，极力陈述倒灌的危害。萨载继任，也主张改口的建议。皇帝于是决意开陶庄引河。于是清口东西坝基下移一百六十丈到平成台，修筑拦黄坝一百三十丈，并在陶庄以北开挖引河，使黄河水离清口较远，清水畅流，有力冲刷淤沙。第二年二月，引河建成，黄流直注周家庄，汇合清水东流，清口免于倒灌的祸患将近十年。
〔11〕五十年1785，洪湖旱涸，黄流淤及清口，命河南巡抚毕沅祭淮渎，疏贾鲁、惠济诸河流以助清，湖水仍不出，黄复内灌。上欲开毛城铺、王家营减坝，下大学士阿桂等议。阿桂言：“欲治清口之病，必去老坝工以下之淤，尤当掣低黄水，使清水畅出攻沙，不劳自治。”于是闭张福口四引河，浚通湖支河，蓄清水至七尺以上，治开王营坝减泄黄水，尽启诸河，出清口涤沙，修清口兜水坝，易名束清坝。复移下惠济祠前之东西束水坝三百丈于福神巷前，加长东坝以御黄，缩短西坝以出清，易名御黄坝。
乾隆五十年，洪泽湖干旱干涸，黄河水淤积到清口，命令河南巡抚毕沅祭祀淮河之神，疏浚贾鲁河、惠济河等河流来帮助清水，湖水仍然不出来，黄河水再次倒灌。皇帝想打开毛城铺、王家营的减水坝，交给大学士阿桂等人讨论。阿桂说：“想要治理清口的弊病，必须清除老坝工以下的淤积，尤其应当降低黄河水位，使清水畅流出来冲刷泥沙，就不必费力自然治理。”于是封闭张福口四条引河，疏浚通湖的支河，蓄积清水到七尺以上，治理打开王营坝减泄黄河水，全部开启各条河流，从清口出来洗涤泥沙，修建清口兜水坝，改名为束清坝。又将惠济祠前的东、西束水坝下移三百丈到福神巷前，加长东坝来抵御黄河，缩短西坝以让清水流出，改名为御黄坝。
〔12〕嘉庆元年1796，湖水弱，清低于黄者丈余，淮遏不出。淮涨则开山盱五坝、吴城七堡，黄涨或减水入湖，以救清口之倒灌。五年1800，用江督费淳、河督吴璥言，开吴城七堡引渠，使泄湖水入黄，以减盛涨。八年1803，黄流入海不畅，直注洪泽湖。璥赴海口相度，请力收运口各坝，止留口门，清虽力弱难出，黄亦不能再入。七月，淮涨，高堰危甚，开信、义两坝泄水。西风大作，坏仁、智两坝，淮南奔清口。上责璥，遂罢免。九年1804春，湖水稍发，伏汛黄仍倒灌。河督徐端以束清坝在运口北，分溜入运，致不敌黄，请移建湖口迤南。从之。十一年1806，江督铁保言：“潘季驯、靳辅治河，专力清口，诚以清口畅出，则河腹刷深，海口亦顺，洪泽亦不致泛滥。为今之计，大修闸坝，借清刷沙，不能不多蓄湖水。即不能不保护石堤，尤不能不急筹去路。”又偕徐端陈河工数事：一，外河厅之方家马头及三老坝为淮、扬保障，宜填护碎石；一，义坝宜堵筑；一，仁、智、礼、信四坝残损宜拆修。廷议如所请。上恐四坝同修，清水过泄，命次第举行。
嘉庆元年，洪泽湖水弱势，清水水位低于黄河一丈多，淮水被堵住出不来。淮河涨水时就打开山盱五坝、吴城七堡，黄河涨水时有时减水进入洪泽湖，以挽救清口的倒灌。嘉庆五年，采用两江总督费淳、河道总督吴璥的建议，开挖吴城七堡的引渠，使湖水泄入黄河，以减轻盛涨。嘉庆八年，黄河流入海不畅，直接注入洪泽湖。吴璥前往海口观测，请求尽力收拢运口各坝，只留一个口门，清水虽然力弱难以流出，黄河水也不能再灌入。七月，淮河涨水，高堰非常危险，打开信坝、义坝泄水。西风大作，损坏了仁坝、智坝，淮水向南奔流到清口。皇帝责备吴璥，于是将他罢免。嘉庆九年春天，湖水稍有涨发，伏汛期黄河仍然倒灌。河道总督徐端认为束清坝在运口北边，分流进入运河，导致不能抵御黄河，请求移建到湖口以南。皇帝听从了。嘉庆十一年，两江总督铁保说：“潘季驯、靳辅治理黄河，专注于清口，确实是因为清口畅流，那么河腹冲刷深，海口也顺畅，洪泽湖也不致泛滥。为今之计，大修闸坝，借清水刷沙，不能不多蓄湖水。既然不能不多蓄，就不能不保护石堤，尤其不能不紧急筹划去路。”他又和徐端陈述河工几件事：一，外河厅的方家马头和三老坝是淮安、扬州的保障，应该填充碎石保护；一，义坝应该堵筑；一，仁、智、礼、信四坝残破损坏应该拆修。朝廷议论同意了他们的请求。皇帝担心四坝同时修，清水过度泄放，命令依次进行。
〔13〕十五年1810十月，大风激浪，义坝决，堰、盱两工掣坍千余丈。议者谓宜筑碎石坦坡，以费钜不果。璥与端请加培大堤外靳辅所筑二堤，以为重门保障，亦为廷议所驳。及陈凤翔督南河，复申二堤之请。下江督百龄议。百龄言不若培修大堤。十七年1812，遣协办大学士松筠履勘，亦主百龄议。于是筑大堤子堰，自束清坝尾至信坝迤南止。凤翔以不知蓄清于湖未涨之先，即启智、礼两坝，致礼坝溃，下游淹，清水消耗，贻误全河，为百龄所劾，夺职遣戍。十八年1813，百龄及南河督黎世序以仁、义、礼三坝屡经开放，坏基跌塘，请移建三坝于蒋家坝南近山冈处，各挑引河，先建仁、义坝，因礼坝基改筑草坝，备本年宣泄。上命先建义坝，如节宣得宜，再分年递修。二十三年1818，增建束清二坝于束清坝北，收蓄湖水。
嘉庆十五年十月，大风激起波浪，义坝决口，高堰、盱眙两处工程坍塌一千多丈。议论的人说应该修筑碎石缓坡，因为费用巨大没有实行。吴璥和徐端请求加培大堤外靳辅所筑的二堤，作为双重保障，也被朝廷议论驳回。等到陈凤翔担任南河总督，再次提出二堤的请求。交两江总督百龄讨论。百龄说不如培修大堤。嘉庆十七年，派遣协办大学士松筠实地勘察，也主张百龄的建议。于是修筑大堤的子堰，从束清坝尾到信坝以南为止。陈凤翔因为不知道在湖未涨之前蓄积清水，就开启智、礼两坝，导致礼坝溃决，下游被淹，清水消耗，贻误了整个河工，被百龄弹劾，夺去职务遣送戍边。嘉庆十八年，百龄和南河总督黎世序因为仁、义、礼三坝屡次开放，基础损坏形成跌塘，请求将三坝移建到蒋家坝以南靠近山冈的地方，各挑引河，先建仁、义两坝，因为礼坝基础改筑草坝，准备本年宣泄。皇帝命令先建义坝，如果节制宣泄得宜，再分年依次修建。嘉庆二十三年，在束清坝北边增建束清二坝，收蓄湖水。