〔19〕未几,帝以言事者益少,复召士奇曰:“朕怒谦矫激过实耳,朝臣遂月余无言。尔语诸臣,白朕心。”士奇曰:“臣空言不足信,乞亲降玺书。”遂令就榻前书敕引过曰:“朕自即位以来,臣民上章以数百计,未尝不欣然听纳。苟有不当,不加谴诃,群臣所共知也。间者,大理少卿弋谦所言,多非实事,群臣迎合朕意,交章奏其卖直,请置诸法。朕皆拒而不听,但免谦朝参。而自是以来,言者益少。今自去冬无雪,春亦少雨,阴阳愆和,必有其咎,岂无可言?而为臣者,怀自全之计,退而默默,何以为忠?朕于谦一时不能含容,未尝不自愧咎。尔群臣勿以前事为戒,于国家利弊、政令未当者,直言勿讳。谦朝参如故。”时中官采木四川,贪横。帝以谦清直,命往治之。擢谦副都御史,赐钞以行,遂罢采木之役。
不久,皇帝因为进言的人越来越少,又召见杨士奇说:“我恼怒弋谦偏激过分罢了,朝臣就一个多月没有进言。你告诉诸位大臣,表明我的心意。”杨士奇说:“我空口说话不足以取信,请求陛下亲自降下玺书。”于是让他在榻前书写敕令引咎自责说:“我自从即位以来,臣民上奏章数以百计,没有不欣然听取采纳的。如果有不当之处,也不加谴责呵斥,这是群臣所共同知道的。近来,大理寺少卿弋谦所说的话,多非事实,群臣迎合我的意思,交相上奏说他卖弄正直,请求将他治罪。我都拒绝不听,只免除了弋谦的朝参。而从此以后,进言的人更少了。如今从去年冬天没有下雪,春天也少雨,阴阳失调,必定有它的过错,难道没有可以进言的吗?而作为臣子,怀着自保的打算,退朝后默默无言,这算什么忠诚?我对于弋谦一时不能包容,未尝不感到惭愧自责。你们群臣不要以前事为戒,对于国家利弊、政令不当之处,直言不讳。弋谦朝参恢复如故。”当时宦官在四川采木,贪婪横暴。皇帝因为弋谦清廉正直,命他前往治理。提升弋谦为副都御史,赐给钱钞让他出发,于是停止了采木的劳役。
〔20〕宣德初,交阯右布政戚逊以贪淫黜,命谦往代。王通弃交阯,谦亦论死。正统初,释为民。土木之变,谦布衣走阙下,荐通及宁懋、阮迁等十三人,皆奇才可用。众议以通副石亨,谦请专任通,事遂寝。廷臣以谦负重名,奏留之,亦不报。景泰二年1451复至京,疏荐通等,不纳。罢归,未几卒。仁宗性宽大,容直言,谦以故得无罪,反责吕震等。而黄骥言西域事,帝亦诮震而行其言。
宣德初年,交阯右布政使戚逊因为贪污淫乱被罢免,命令弋谦前往代替。王通放弃交阯,弋谦也被判死罪。正统初年,释放为民。土木堡之变,弋谦以平民身份跑到宫阙下,举荐王通以及宁懋、阮迁等十三人,说都是奇才可用。众人商议让王通担任石亨的副手,弋谦请求专任王通,事情于是搁置。廷臣因为弋谦负有盛名,奏请留用他,也没有答复。景泰二年再次到京城,上疏举荐王通等人,不被采纳。罢官回乡,不久去世。仁宗性情宽大,能容忍直言,弋谦因此得以无罪,反而责备吕震等人。而黄骥谈论西域事务,皇帝也责备吕震而采纳了黄骥的建议。
〔21〕骥,全州人。洪武中,中乡举。为沙县教谕。永乐时擢礼科给事中,常三使西域。仁宗初,上疏言:“西域贡使多商人假托,无赖小人投为从者,乘传役人,运贡物至京师,赏赉优厚。番人慕利,贡无虚月,致民失业妨农。比其使还,多赍货物,车运至百余辆。丁男不足,役及妇女。所至辱驿官,鞭夫隶,无敢与较者。乞敕陕西行都司,惟哈密诸国王遣使入贡者,许令来京,止正副使得乘驿马,陕人庶少苏。至西域所产,惟马切边需,应就给甘肃军士。其碙砂、梧桐、硷之类,皆无益国用,请一切勿受,则来者自稀,浮费益省。”帝以示尚书吕震,且让之曰:“骥尝奉使,悉西事。卿西人,顾不悉邪?骥言是,其即议行。”后迁右通政,与李琦、罗汝敬抚谕交阯,不辱命。使还,寻卒。
骥是广西全州人。洪武年间,考中乡试,被任命为沙县教谕。永乐年间,被提升为礼科给事中,曾多次出使西域。仁宗初年,他上奏说:“西域的朝贡使者很多是商人假冒的,还有一些无赖小人投靠充当随从,他们乘坐驿车,役使民夫,运送贡品到京城,朝廷给的赏赐很优厚。西域人贪图利益,每月都来进贡,导致百姓失业,耽误农时。等到他们的使者返回时,携带很多货物,用车辆运输多达一百多辆。壮丁不够,就役使妇女。所到之处,侮辱驿站官员,鞭打差役,没有人敢和他们计较。请求下令给陕西行都司,只有哈密等国的国王派遣使者进贡的,才允许他们来京城,只让正副使乘坐驿马,这样陕西百姓或许能稍微得到缓解。至于西域所产的物品,只有马匹是边防急需的,应该直接供给甘肃军士。那些碙砂、梧桐、硷之类,都对国家没有什么益处,请求一律不要接受,那么来的使者自然就少了,不必要的开支就会节省。”皇帝把奏章给尚书吕震看,并且责备他说:“骥曾经奉命出使,熟悉西域事务。你是陕西人,难道不熟悉吗?骥说得对,马上商议实行。”后来升任右通政,与李琦、罗汝敬一起安抚晓谕交阯,不辱使命。出使回来,不久就去世了。
〔22〕黄泽,闽县人。永乐十年1412进士。擢河南左参政。南阳多流民,拊循使复业。尝率丁役至北京,周恤备至。久之,调湖广。仁宗即位,入觐,言时政,多见采。
黄泽,是闽县人。永乐十年进士。升任河南左参政。南阳有很多流民,他安抚招徕使他们恢复生产。曾率领丁役到北京,周到体恤非常完备。过了很久,调任湖广。仁宗即位,入朝觐见,谈论时政,很多被采纳。
〔23〕宣宗立,下诏求言。泽上疏言正心、恤民、敬天、纳谏、练兵、重农、止贡献、明赏罚、远嬖幸、汰冗官十事。其言远嬖幸曰:“刑余之人,其情幽阴,其虑险谲。大奸似忠,大诈似信,大巧似愚。一与之亲,如饮醇酒,不知其醉;如噬甘腊,不知其毒。宠之甚易,远之甚难。是以古者宦寺不使典兵干政,所以防患于未萌也。涓涓弗塞,将为江河。此辈宜一切疏远,勿使用事。汉、唐已事,彰彰可监。”当成祖时,宦官稍稍用事,宣宗浸以亲幸。泽于十事中此为尤切。帝虽嘉叹,不能用也。其后设内书堂,而中人多通书晓文义。宦寺之盛,自宣宗始。
宣宗即位,下诏征求直言。黄泽上疏陈述正心、恤民、敬天、纳谏、练兵、重农、止贡献、明赏罚、远嬖幸、汰冗官十件事。其中关于疏远嬖幸的言论说:“受过宫刑的人,他们的性情幽暗阴险,他们的思虑险恶诡诈。大奸似忠,大诈似信,大巧似愚。一旦与他们亲近,如同喝醇酒,不知其醉;如同吃甜腊肉,不知其毒。宠爱他们很容易,疏远他们很难。因此古代不让宦官掌管兵权干预政事,这是为了防患于未然。涓涓细流不堵塞,将成为江河。这些人应当一律疏远,不要让他们掌权。汉唐的往事,明明白白可以借鉴。”在成祖时,宦官逐渐掌权,宣宗渐渐亲近宠信他们。黄泽在十件事中这一条最为切中要害。皇帝虽然赞叹,但不能采用。后来设立内书堂,宦官们大多通晓书文义理。宦官的兴盛,从宣宗开始。
〔24〕宣德三年1428擢浙江布政使。复上言平阳、丽水等七县银冶宜罢,并请尽罢诸坑冶,语甚切。帝叹息曰:“民困若此,朕何由知?遣官验视,酌议以闻。”泽在官有政绩,然多暴怒,盐运使丁镃不避道,挞之,为所奏。巡按御史马谨亦劾泽九载秩满,自出行县,敛白金三千两偿官物,且越境过家。遂逮下狱。正统六年1441黜为民。初,泽奏金华、台州户口较洪武时耗减,而岁造弓箭如旧,乞减免。下部议得允,而泽已罢官逾月矣。
宣德三年擢升为浙江布政使。又上奏说平阳、丽水等七县的银矿应当停办,并请求全部停办各处的坑冶,言辞非常恳切。皇帝叹息说:“百姓困苦到这种地步,我怎么能知道?派官员去查验,斟酌商议后报告。”黄泽在任上有政绩,但经常暴怒,盐运使丁镃不避让道路,他鞭打了丁镃,被丁镃上奏。巡按御史马谨也弹劾黄泽九年任期届满,亲自出行到各县,敛取白银三千两偿还官物,并且越境回家。于是被逮捕下狱。正统六年被罢免为民。当初,黄泽奏报金华、台州户口比洪武时减少,而每年造弓箭数量如旧,请求减免。交给部议获得允许,但黄泽已经罢官超过一个月了。
〔25〕孔友谅,长洲人。永乐十六年1418进士。改庶吉士,出知双流县。宣宗初,上言六事:
孔友谅,是长洲人。永乐十六年进士。改任庶吉士,出任双流县知县。宣宗初年,上疏陈述六件事:
〔26〕一曰,守令亲民之官,古者不拘资格,必得其人;不限岁月,使尽其力。今居职者多不知抚字之方,而廉干得民心者,又迁调不常,差遣不一。或因小事连累,朝夕营治,往来道路,日不暇给。乞敕吏部,择才望素优及久历京官者任之。谕戒上司,毋擅差遣,假以岁月,责成治效。至远缺佐贰,多经裁减,独员居职。或遇事赴京,多委杂职署事,因循苟且,政令无常,民不知畏。今后路远之缺,常留一正员任事,不得擅离,庶法有常守。
第一,守令是亲近百姓的官员,古代不拘泥于资格,一定要得到合适的人;不限定岁月,使他们能尽力。如今任职的人大多不知道抚育百姓的方法,而廉洁干练得民心的,又调动不常,差遣不一。有时因小事连累,早晚经营,往来道路,每天没有空闲。请求敕令吏部,选择才望向来优良以及久任京官的人担任。告诫上司,不要擅自差遣,给予时间,责成治理成效。至于偏远地区的佐贰官,多经裁减,只有一人任职。有时遇到事务赴京,多委托杂职官代理,因循苟且,政令无常,百姓不知畏惧。今后路远的缺额,常留一名正员理事,不得擅自离开,或许法令有常守。
〔27〕二曰,科举所以求贤,必名实相副,非徒夸多而已。今秋闱取士动一二百人。弊既多端,侥幸过半。会试下第,十常八九,其登第者,实行或乖。请于开科之岁,详核诸生行履。孝弟忠信、学业优赡者,乃许入试。庶浮薄不致滥收,而国家得真才之用。
第二,科举是用来求取贤才的,必须名实相符,不只是夸耀数量而已。如今乡试取士动辄一二百人。弊端已经很多,侥幸者超过一半。会试落第的,十有八九,那些考中的,实际品行或许有偏差。请求在开科之年,详细核查诸生的行为履历。孝顺父母、友爱兄弟、忠诚守信、学业优厚的,才允许参加考试。这样浮薄之人不致滥收,而国家得到真才使用。
〔28〕三曰,禄以养廉,禄入过薄,则生事不给。国朝制禄之典,视前代为薄。今京官及方面官稍增俸禄,其余大小官自折钞外,月不过米二石,不足食数人。仰事俯育,与道路往来,费安所取资?贪者放利行私,廉者终窭莫诉。请敕户部勘实天下粮储,以岁支之余,量增官俸。仍令内外风宪官,采访廉洁之吏,重加旌赏。则廉者知劝,贪者知戒。
第三,俸禄用来养廉,俸禄收入过于微薄,则生活供给不足。本朝制定俸禄的典章,比前代要薄。如今京官以及方面官稍微增加俸禄,其余大小官员从折钞之外,每月不过米二石,不够养活几个人。对上侍奉父母,对下养育妻儿,以及道路往来费用,从哪里取资?贪婪的人追求私利,廉洁的人终究贫困无处申诉。请求敕令户部核实天下粮食储备,用每年支出的盈余,酌情增加官俸。仍令内外风宪官,采访廉洁的官吏,重重加以旌表赏赐。那么廉洁的人知道劝勉,贪婪的人知道警戒。
〔29〕四曰,古者赋役量土宜,验丁口,不责所无,不尽所有。今自常赋外,复有和买、采办诸事。自朝廷视之,不过令有司支官钱平买。而无赖之辈,关通吏胥,垄断货物,巧立辨验、折耗之名,科取数倍,奸弊百端。乞尽停采买,减诸不急务,则国赋有常,民无科扰。
第四,古代赋役根据土地情况,查验人口,不索取没有的东西,不征尽所有。如今除了正常赋税外,还有和买、采办等事。从朝廷看来,不过让有关部门支用官钱平价购买。但无赖之徒,勾结吏胥,垄断货物,巧立辨验、折耗的名目,征收数倍,奸弊百端。请求全部停止采买,减少各种不急事务,那么国家赋税有常规,百姓没有苛扰。
〔31〕宣德八年1433,命吏部择外官有文学者六十八人试之,得友谅及进士胡端祯等七人,悉令办事六科。居二年,皆授给事中,惟友谅未授官而卒。
宣德八年,命令吏部选择外官中有文学才能的六十八人进行考试,选拔出孔友谅以及进士胡端祯等七人,全部让他们在六科办事。过了两年,都授予给事中,只有孔友谅未授官而去世。