〔9〕先是仁宗时，令中官镇守边塞，英宗复设各省镇守，又有守备、分守，中官布列天下。及宪宗时益甚，购书采药之使，搜取珍玩，靡有孑遗。抑卖盐引，私采禽鸟，糜官帑，纳私赂，动以巨万计。太岳、太和山降真诸香，通三岁用七千斤，至是倍之。内府物料，有至五六倍者。孝宗立，颇有减省。甘肃巡抚罗明言：“镇守、分守内外官竞尚贡献，各遣使属边卫搜方物，名曰采办，实扣军士月粮马价，或巧取番人犬马奇珍。且设膳乳诸房，佥厨役造酥油诸物。比及起运，沿途骚扰，乞悉罢之。”报可，然其后靡费渐多。至武宗任刘瑾，渔利无厌。镇守中官率贡银万计，皇店诸名不一，岁办多非土产。诸布政使来朝，各陈进贡之害，皆不省。
在此之前，仁宗时命令宦官镇守边塞，英宗又恢复了各省的镇守，还有守备、分守，宦官遍布天下。到宪宗时更加严重，购买书籍、采集药材的使者，搜刮珍奇玩物，没有遗漏。压低价格卖盐引，私自采集禽鸟，消耗国库，接受私贿，动辄以巨万计数。太岳、太和山降真等各种香料，三年共用了七千斤，到这时翻了一倍。内府的物料，有的增加到五六倍。孝宗即位，做了不少减省。甘肃巡抚罗明说：“镇守、分守的内外官争相进贡，各自派遣使者到边卫搜刮地方特产，名义上是采办，实际上是扣留军士的月粮和马价，或者巧取番人的犬马奇珍。而且设置膳乳等房，签派厨役制造酥油等物。等到起运时，沿途骚扰，请求全部罢除。”皇帝批复同意，但此后浪费逐渐增多。到武宗任用刘瑾时，贪求无厌。镇守宦官大多进贡银两以万计，皇店等名目不一，每年进贡的多不是本地土产。各布政使来朝见，各自陈述进贡的危害，皇帝都不醒悟。
〔10〕世宗初，内府供应减正德什九。中年以后，营建斋醮，采木采香，采珠玉宝石，吏民奔命不暇，用黄白蜡至三十余万斤。又有召买，有折色，视正数三倍。沈香、降香、海漆诸香至十余万斤。又分道购龙涎香，十余年未获，使者因请海舶入澳，久乃得之。方泽、朝日坛，爵用红黄玉，求不得，购之陕西边境，遣使觅于阿丹，去土鲁番西南二千里。太仓之银，颇取入承运库，办金宝珍珠。于是猫儿睛、祖母碌、石绿、撤孛尼石、红剌石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，无所不购。穆宗承之，购珠宝益急。给事中李己、陈吾德疏谏。己下狱，吾德削籍。自是供亿浸多矣。
世宗初年，内府供应比正德年间减少了十分之九。中年以后，大兴土木建造和斋醮祭祀，采木、采香、采珠玉宝石，官吏百姓疲于奔命，黄蜡和白蜡用了三十多万斤。又有召买、折色，数量是正常的三倍。沉香、降香、海漆等各种香料达十多万斤。又分路购买龙涎香，十多年没有找到，使者于是请求让海船进入澳门，很久才得到。方泽坛和朝日坛，祭祀用的爵杯要用红黄玉，找不到，到陕西边境购买，又派使者到阿丹寻找，那里距离土鲁番西南两千里。太仓的银两，很多被取入承运库，用于置办金宝珍珠。于是猫儿睛、祖母绿、石绿、撤孛尼石、红剌石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，没有不买的。穆宗继承帝位后，购买珠宝更加急切。给事中李己、陈吾德上疏劝谏。李己被下狱，陈吾德被削去官籍。从此供应逐渐增多。
〔11〕神宗初，内承运库太监崔敏请买金珠。张居正封还敏疏，事遂寝。久之，帝日黩货，开采之议大兴，费以巨万计，珠宝价增旧二十倍。户部尚书陈蕖言库藏已竭，宜加撙节。中旨切责。而顺天府尹以大珠鸦青购买不如旨，镌级。至于末年，内使杂出，采造益繁。内府告匮，至移济边银以供之。熹宗一听中官，采造尤夥。庄烈帝立，始务厘剔节省，而库藏已耗竭矣。
神宗初年，内承运库太监崔敏请求购买金珠。张居正把崔敏的奏疏封还，事情就搁置了。过了很久，皇帝日益贪财，开采的议论大盛，费用以巨万计算，珠宝价格比过去涨了二十倍。户部尚书陈蕖说国库已经枯竭，应该节省。皇帝下旨严厉斥责。而顺天府尹因为购买大珠鸦青不符合旨意，被降级。到了末年，宦官纷纷出外，采造更加繁多。内府报告匮乏，甚至挪用接济边镇的银两来供应。熹宗完全听信宦官，采造尤其多。庄烈帝（崇祯）即位后，才开始整顿节省，但库藏已经耗尽了。
〔12〕永乐中，后军都督府供柴炭，役宣府十七卫所军士采之边关。宣宗初，以边木以扼敌骑，且边军不宜他役，诏免其采伐，令岁纳银二万余两，后府召商买纳。四年1439置易州山厂，命工部侍郎督之，佥北直、山东、山西民夫转运，而后府输银召商如故。
永乐年间，后军都督府供应柴炭，役使宣府十七个卫所的军士在边关采集。宣宗初年，因为边关的树木可以阻挡敌骑，而且边军不宜从事其他劳役，下诏免去他们采伐的差事，命令每年缴纳银两二万多两，由后军都督府召商人购买缴纳。宣德四年设置易州山厂，命令工部侍郎监督，签派北直隶、山东、山西的民夫转运，而后军都督府仍然像以前一样输送银两召商购买。
〔13〕初，岁用薪止二千万余斤。弘治中，增至四千万余斤。转运既艰，北直、山东、山西乃悉输银以召商。正德中，用薪益多，增直三万余两。凡收受柴炭，加耗十之三，中官辄私加数倍。逋负日积，至以三年正供补一年之耗。尚书李鐩议，令正耗相准，而主收者复私加，乃以四万斤为万斤，又有输纳浮费，民弗能堪。世宗登极，乃酌减之。隆庆六年1572，后府采纳艰苦，改属兵部武库司。万历中，岁计柴价银三十万两，中官得自徵比诸商，酷刑悉索，而人以惜薪司为陷阱云。
起初，每年用柴薪只有两千多万斤。弘治年间，增加到四千多万斤。转运已经很困难，北直隶、山东、山西于是全部改为输送银两来召商购买。正德年间，用柴薪更多，增加了价钱三万多两。凡是收受柴炭，要加耗十分之三，宦官往往私自加收数倍。拖欠的数额日益累积，以至于要用三年的正常供应来补一年的耗损。尚书李鐩建议，让正额和耗损相抵，但主管收受的人又私自加收，竟然把四万斤当作一万斤，还有输纳时的额外费用，百姓无法忍受。世宗即位后，酌情减少。隆庆六年，后军都督府采办困难，改为隶属兵部武库司。万历年间，每年柴价银三十万两，宦官可以自行征收催逼各商人，用酷刑勒索，人们把惜薪司视为陷阱。
〔14〕采木之役，自成祖缮治北京宫殿始。永乐四年1406遣尚书宋礼如四川，侍郎古朴如江西，师逵、金纯如湖广，副都御史刘观如浙江，佥都御史史仲成如山西。礼言有数大木，一夕自浮大谷达于江。天子以为神，名其山曰神木山，遣官祠祭。十年1412复命礼采木四川。仁宗立，已其役。宣德元年1426修南京天地山川坛殿宇，复命侍郎黄宗载、吴廷用采木湖广。未几，因旱灾已之。寻复采大木湖广，而谕工部酌省，未几复罢。其他处亦时采时罢。弘治时，发内帑修清宁宫，停四川采木。
采木的劳役，是从成祖修建北京宫殿开始的。永乐四年，派遣尚书宋礼到四川，侍郎古朴到江西，师逵、金纯到湖广，副都御史刘观到浙江，佥都御史史仲成到山西。宋礼报告说有几根大木料，一夜之间自己从山谷中浮到江里。皇帝认为神奇，命名那座山为神木山，派官员祭祀。永乐十年又命令宋礼到四川采木。仁宗即位后，停止了这项工程。宣德元年修建南京天地山川坛的殿宇，又命令侍郎黄宗载、吴廷用到湖广采木。不久，因为旱灾停止了。后来又到湖广采大木，同时命令工部酌情节省，不久又停了。其他地方也是时采时停。弘治时，动用内库钱财修建清宁宫，停止了四川的采木。
〔15〕正德时，采木湖广、川、贵，命侍郎刘丙督运。太监刘养劾其不中梁栋，责丙陈状，工部尚书李鐩夺俸。嘉靖元年1522革神木千户所及卫卒。二十年1541，宗庙灾，遣工部侍郎潘鉴、副都御史戴金于湖广、四川采办大木。二十六年1547复遣工部侍郎刘伯跃采于川、湖、贵州，湖广一省费至三百三十九万余两。又遣官核诸处遣留大木。郡县有司，以迟误大工逮治褫黜非一，并河州县尤苦之。万历中，三殿工兴，采楠杉诸木于湖广、四川、贵州，费银九百三十余万两，徵诸民间，较嘉靖年1522费更倍。而采鹰平条桥诸木于南直、浙江者，商人逋直至二十五万。科臣劾督运官迟延侵冒，不报。虚糜乾没，公私交困焉。
正德年间，在湖广、四川、贵州采木，命令侍郎刘丙督运。太监刘养弹劾他采的木材不合用作梁栋的标准，责令刘丙上报情况，工部尚书李鐩被罚扣俸禄。嘉靖元年撤销了神木千户所和卫兵。嘉靖二十年，宗庙发生火灾，派遣工部侍郎潘鉴、副都御史戴金到湖广、四川采办大木。嘉靖二十六年又派遣工部侍郎刘伯跃到四川、湖广、贵州采木，湖广一省就花费了三百三十九万多两。又派官员核查各处遗留的大木。地方官员因为延误工程被逮捕治罪、革职的不止一个，沿河的州县尤其受苦。万历年间，三大殿工程开工，在湖广、四川、贵州采伐楠木、杉木等，花费银两九百三十多万，从民间征收，比嘉靖年间的花费多了一倍。而在南直隶、浙江采伐鹰平条桥等木料，商人欠款达到二十五万。科道官弹劾督运官拖延、侵吞冒领，皇帝不答复。白白浪费、侵吞吞没，公私都陷入困境。
〔16〕广东珠池，率数十年一采。宣宗时，有请令中官采东莞珠池者，系之狱。英宗始使中官监守，天顺间尝一采之。至弘治十二年，岁久珠老，得最多，费银万余，获珠二万八千两，遂罢监守中官。正德九年又采，嘉靖五年又采，珠小而嫩，亦甚少。八年复诏采，两广巡抚林富言：“五年采珠之役，死者五十余人，而得珠仅八十两，天下谓以人易珠。恐今日虽以人易珠，亦不可得。”给事中王希文言：“雷、廉珠池，祖宗设官监守，不过防民争夺。正德间，逆竖用事，传奉采取，流毒海滨。陛下御极，革珠池少监，未久旋复。驱无辜之民，蹈不测之险，以求不可必得之物，而责以难足之数，非圣政所宜有。”皆不听。隆庆六年诏云南进宝石二万块，广东采珠八千两。神宗立，停罢。既而以太后进奉，诸王、皇子、公主册立、分封、婚礼，令岁办金珠宝石。复遣中官李敬、李凤广东采珠五千一百余两。给事中包见捷力谏，不纳。至三十二年始停采。四十一年，以指挥倪英言，复开。
广东的珠池，大致几十年才采一次。宣宗时，有人请求让宦官采东莞的珠池，结果被关进监狱。英宗开始派宦官监管看守，天顺年间曾采过一次。到弘治十二年，因为时间久珍珠长大，采得最多，花费银两一万多，获得珍珠二万八千两，于是撤销了监管的宦官。正德九年又采，嘉靖五年又采，珠子小而且嫩，数量也很少。嘉靖八年再次下诏采珠，两广巡抚林富说：“嘉靖五年采珠的劳役，死了五十多人，但只得到珍珠八十两，天下人都说这是用人换珍珠。恐怕现在即使用人换珍珠也换不到了。”给事中王希文说：“雷州、廉州的珠池，祖宗设官监管，不过是为了防止百姓争夺。正德年间，奸阉当权，传旨采取，流毒海滨。陛下即位后，革除了珠池少监，不久又恢复。驱使无辜的百姓，去冒不可预测的危险，来寻求不一定能得到的东西，而且要求难以满足的数量，这不是圣明政治应该有的。”皇帝都不听。隆庆六年下诏云南进贡宝石二万块，广东采珠八千两。神宗即位后，停止了。不久因为太后进奉，诸王、皇子、公主的册立、分封、婚礼，命令每年置办金珠宝石。又派遣宦官李敬、李凤到广东采珠五千一百多两。给事中包见捷极力劝谏，不被采纳。到万历三十二年才停止采珠。万历四十一年，因为指挥倪英的建议，又重新开采。
〔17〕明制，两京织染，内外皆置局。内局以应上供，外局以备公用。南京有神帛堂、供应机房，苏、杭等府亦各有织染局，岁造有定数。
明朝的制度，两京（北京、南京）的织染业，宫内和宫外都设有织染局。内局负责供应皇室，外局负责公用。南京有神帛堂、供应机房，苏州、杭州等府也各有织染局，每年制造有定额。
〔18〕洪武时，置四川、山西诸行省，浙江绍兴织染局。又置蓝靛所于仪直、六合，种青蓝以供染事。未几悉罢。又罢天下有司岁织缎匹。有赏赉，给以绢帛，于后湖置局织造。永乐中，复设歙县织染局。令陕西织造驼毼。正统时，置泉州织造局。天顺四年1460遣中官往苏、松、杭、嘉、湖五府，于常额外，增造彩缎七千匹。工部侍郎翁世资请减之，下锦衣狱，谪衡州知府。增造坐派于此始。孝宗初立，停免苏、杭、嘉、湖、应天织造。其后复设，乃给中官盐引，鬻于淮以供费。
洪武年间，在四川、山西等行省以及浙江绍兴设置了织染局。又在仪直、六合设置了蓝靛所，种植青蓝以供染色。不久全部撤销。又撤销了各地官府每年织造缎匹的差事。有赏赐时，发给绢帛，在后湖设置织造局。永乐年间，重新设置了歙县织染局。命令陕西织造驼毼。正统年间，设置了泉州织造局。天顺四年，派遣宦官到苏州、松江、杭州、嘉兴、湖州五府，在常规定额之外，增造彩缎七千匹。工部侍郎翁世资请求减少，被关进锦衣卫监狱，贬为衡州知府。增造并摊派给地方的事就是从这里开始的。孝宗初年即位，停止了苏州、杭州、嘉兴、湖州、应天的织造。后来又恢复，于是给宦官盐引，让他们在淮安售卖来筹措费用。