〔80〕自武德至乾封，未有泛阶之恩。应入三品者，皆以恩旧特拜，入五品者多依选叙，计阶至朝散大夫已上，奏取进止，每年量多少进叙。余并依本品授官。若满三计至，即一切听入。至乾封元年666，文武普加二阶。永淳元年682二月敕：“文武官累积劳效，计至五品。一计至者，多未甄擢。再计至者，随例必升，贤愚一贯。自今已后，一计至已上，有在官清慎，状迹灼然，材堪应务者，所司具状录奏，当与进阶。若公正无闻，循默自守，及未经任州县官者，虽频经计至，不在加阶之限。即为恒例。”弘道元年683，又普加一阶。乃有九品职事及三卫阶高者，并入五品。则天朝，泛阶渐多，始令仕经八考，职事六品者许入。万岁通天元年696敕：“自今已后，文武官加阶应入五品者，并取出身，已历十二考已上，进阶之时，见居六品官。其应入三品人，出身已二十五考以上，进阶见居三品官。”无几，入五品又加至十六考。神功元年697制“勋官、品子、流外国官出身，不得任清资要官。应入三品，不得进阶”。开元已来，伎术者经二十考，三省都事及主事、录事十八考，亦听叙。吏部检历任阶考，判成录奏。每制之日，应入三品五品者，皆令人参趁。或是远方牧宰、诸司闲职，赍持金帛赠遣主典，知加阶令史，乃有受纳万数者。台省要职，以加位为荣，亦有遣主典钱帛者。
从唐朝武德年间到乾封年间，一直没有随便加官阶的恩典。那些应该升到三品官的人，都是因为和皇帝有旧交情或者有特殊功劳，由皇帝特别任命；升到五品的人大多按照选拔官员的常规程序，计算官阶到了朝散大夫以上，再上奏请示皇帝，每年根据情况决定多少人能升官。其余的人按照原来的品级授予官职。如果累计三次考核达到标准，那就全部允许升官。到了乾封元年，文武官员普遍加了两阶官阶。永淳元年二月皇帝下诏说：“文武官员积累功劳和政绩，考核达到五品标准。一次考核达到的，大多没有被提拔。两次考核达到的，按照惯例一定会升官，不管贤能还是愚笨都一样。从今以后，一次考核以上，如果当官清廉谨慎，政绩显著，才能胜任事务的，有关部门要详细记录情况上报，朝廷会给他加阶。如果公正廉洁却没什么名声，只是沉默老实地守规矩，以及没有担任过州县官的人，即使多次考核达到标准，也不在加阶的范围之内。这作为永久的制度。”弘道元年，又普遍加了一阶。于是有九品官职和侍卫人员中官阶高的人，都升入了五品。武则天时期，随便加阶的情况越来越多，开始规定做官经过八次考核，担任六品官职的人允许升入五品。万岁通天元年下诏说：“从现在开始，文武官员加阶应该升入五品的，都要看最初进入仕途的资历，已经历十二次考核以上，加阶的时候，现任六品官。那些应该升入三品的人，最初进入仕途已二十五次考核以上，加阶的时候现任三品官。”不久，升入五品又增加到十六次考核。神功元年规定：“因军功获得的勋官、品官子弟、流外官和外国官出身的人，不能担任清闲显要的官职。应该升入三品的人，不能加阶。”开元年间以来，技艺人员经过二十次考核，三省都事、主事、录事经过十八次考核，也允许升官。吏部检查历任官阶和考核情况，审定后记录上报。每次颁布加阶诏令的日子，那些应该升入三品、五品的人，都让人去奔走活动。有些是远方的地方长官、各衙门闲职官员，带着金银布帛赠送给管事的官员，以及知道加阶消息的令史，于是有收受上万钱财的。中央重要部门的高官，以加官晋爵为荣，也有给管事的官员送钱送物的。
〔81〕旧例，开府及特进，虽不职事，皆给俸禄，预朝会，行立在于本品之次。光禄大夫已下，朝散大夫已上，衣服依本品，无禄俸，不预朝会。朝议郎已下，黄衣执笏，于吏部分番上下承使及亲驱使，甚为猥贱。每当上之时，至有为主事令史守扃钥执鞭帽者。两番已上，则随番许简，通时务者始令参选。一登职事已后，虽官有代满，即不复番上。
旧例，开府仪同三司和特进，虽然没有职事，都给予俸禄，参加朝会，行礼站立在本品级的位置。光禄大夫以下，朝散大夫以上，衣服按照本品级，但没有俸禄，不参加朝会。朝议郎以下，穿黄衣执笏板，在吏部分番上下承使和亲驱使，非常卑贱。每当上番时，甚至有人为主事令史看守钥匙、执鞭帽。两番以上，则随番允许简选，懂时务的才让他们参选。一旦登上职事后，即使官位任满，也不再番上。
〔82〕勋官者，出于周、齐交战之际。本以酬战士，其后渐及朝流。阶爵之外，更为节级。周置上开府仪同三司、开府仪同三司、上仪同三司、仪同三司等十一号。隋文帝因周之旧，更增损之。有上柱国、柱国、上大将军、大将军、上开府仪同三司、开府仪同三司，上仪同三司、仪同三司，大都督、帅都督、都督，起正二品，至七品，总十一等，用赏勋劳。炀帝又改为左光禄大夫、右光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫、正议大夫、朝请大夫、朝散大夫、建节奋武尉、宣惠尉十一等，以代都督已上。又增置绥德、怀仁、守义、奉诚、立信等五尉，以至从九品。武德初，杂用隋制，至七年颁令，定用上柱国、柱国、上大将军、大将军、上轻车都尉、轻车都尉、上骑都尉、骑都尉、骁骑尉、飞骑尉、云骑尉、武骑尉，凡十二等，起正二品，至从七品。贞观十一年637，改上大将军为上护军，大将军为护军，自外不改，行之至今。
勋官制度，起源于北周和北齐交战之时。本来是用来酬赏战士，后来逐渐扩大到朝官。在阶爵之外，又增加了等级。北周设置了上开府仪同三司、开府仪同三司、上仪同三司、仪同三司等十一号。隋文帝沿袭北周旧制，加以增减，有上柱国、柱国、上大将军、大将军、上开府仪同三司、开府仪同三司、上仪同三司、仪同三司、大都督、帅都督、都督，从正二品到七品，共十一等，用来赏赐勋劳。隋炀帝又改为左光禄大夫、右光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫、正议大夫、朝请大夫、朝散大夫、建节奋武尉、宣惠尉等十一等，以代替都督以上。又增设绥德、怀仁、守义、奉诚、立信等五尉，直到从九品。武德初年，杂用隋朝制度，到武德七年颁布法令，确定使用上柱国、柱国、上大将军、大将军、上轻车都尉、轻车都尉、上骑都尉、骑都尉、骁骑尉、飞骑尉、云骑尉、武骑尉，共十二等，从正二品到从七品。贞观十一年，改上大将军为上护军，大将军为护军，其余不改，一直沿用至今。
〔83〕永微已后，以国初勋名与散官名同，年月既久，渐相错乱。咸亨五年674三月，更下诏申明，各以类相比。武德初光禄大夫比今日上柱国，左光禄大夫比柱国，右光禄大夫及上大将军比上护军，金紫光禄大夫及将军比护军，银青光禄大夫及上开府比上轻车都尉，正议大夫及开府比轻车都尉，通议大夫及上仪同三司比上骑都尉，朝请大夫及仪同比骑都尉，授勋者动盈万计。每年纳课，亦分番于兵部及本郡，当上省司。又分支诸曹，身应役使，有类僮仆，据令乃与公卿齐班，论实在于胥吏之下。盖以其猥多，又出自兵卒，所以然也。
永徽年间以后，因为建国初期的勋官名称与散官名称相同，时间久了，逐渐混淆错乱。咸亨五年三月，又下诏书申明，各自按类别相比照。武德初年的光禄大夫相当于现今的上柱国，左光禄大夫相当于柱国，右光禄大夫和上大将军相当于上护军，金紫光禄大夫和将军相当于护军，银青光禄大夫和上开府相当于上轻车都尉，正议大夫和开府相当于轻车都尉，通议大夫和上仪同三司相当于上骑都尉，朝请大夫和仪同相当于骑都尉，授予勋官的人动辄数以万计。每年缴纳赋税，也分班在兵部和本郡轮流服役，应当上省司。又分派到各曹，亲身服役听差，类似僮仆，按照法令他们与公卿同班，实际上地位却在胥吏之下。因为他们数量多，又出身于士兵，所以如此。
〔84〕武德初，以诸道军各事繁，分置行台尚司省。其陕东道大行台尚书省，令一人，（正第二品。）掌管内军人，总判省事。仆射一人，（从第二品，三品任置。）掌贰令事。左丞一人，（正第四品下。）右丞一人，（正第四品下。）掌分司纠正省内。都事一人，从第七品上。主事四人，（从第九品上，诸司主事并同。）并掌同京省。兵部尚书一人，（正第四品，诸尚书并同。）兼掌吏部事。司勋郎中一人，（正第五品上，诸郎中并同。）主事一人。考功郎中一人，主事一人。兵部郎中一人，主事二人。驾部郎中一人，主事二人。民部尚书一人，兼掌礼部事。礼部郎中一人，主事一人。膳部郎中一人，主事一人。度支郎中一人，主事二人。仓部郎中一人，主事二人。工部郎中一人，主事一人。屯田郎中一人，主事一人。每郎中兼京省二司。（各有令史、书令史及掌固，并流外。）食货监一人，（正第八品下，诸监同。）掌膳羞、财物、宾客、铺设、音乐、医药事。丞二人。（正第九品下，诸监丞同。）农圃监一人，掌仓廪、园圃、柴炭、刍藁、运漕之事。丞四人。武器监一人，掌兵仗、厩牧之事。丞二人。百工监一人，掌舟车及营造杂作之事。丞四人。（各有录事及府史、典事、掌固等，并流外。）诸道行台尚书省，（益州道、襄州道、东南道、河东道、河北道。）令一人，（从第二品。）掌同陕东道大行台。仆射一人，（正第三品，左右任置。）丞一人，（左右任置。左丞从四品上，右丞从四品下。）都事二人，（正第八上。）主事二人。兵部尚书一人，（从第三品，诸尚书同。）兼掌吏部、礼部事。考功郎中一人，（从第五品上，诸郎中并同。）主事二人，（从第九品下，诸主事同。）膳部郎中一人，主事二人。兵部郎中二人，主事二人。民部尚书一人，兼掌刑部、工部。仓部郎中二人，主事二人。刑部郎中一人，主事二人。屯田郎中一人，主事二人。（每郎中兼掌京省三司，各有令史、书令史、掌固，并流外也。）食货监一人，（从八品上，武器监同。）兼掌农圃监事，丞一人。兼掌百工监事，丞二人。（两监各有录事、府史、典事、掌固等，并流外。）
武德初年，因为各道军务繁杂，分置行台尚书省。陕东道大行台尚书省，设令一人（正二品），掌管管内军队，总判省事。仆射一人（从二品，三品任置），掌副贰令事。左丞一人（正四品下），右丞一人（正四品下），掌分司纠正省内。都事一人（从七品上），主事四人（从九品上，诸司主事同），掌同京省。兵部尚书一人（正四品，诸尚书同），兼掌吏部事。司勋郎中一人（正五品上，诸郎中同），主事一人。考功郎中一人，主事一人。兵部郎中一人，主事二人。驾部郎中一人，主事二人。民部尚书一人，兼掌礼部事。礼部郎中一人，主事一人。膳部郎中一人，主事一人。度支郎中一人，主事二人。仓部郎中一人，主事二人。工部郎中一人，主事一人。屯田郎中一人，主事一人。每郎中兼京省二司（各有令史、书令史及掌固，并流外）。食货监一人（正八品下，诸监同），掌饮食、财物、宾客、铺设、音乐、医药事。丞二人（正九品下，诸监丞同）。农圃监一人，掌粮仓、园圃、柴炭、草料、运输漕运事。丞四人。武器监一人，掌兵器、马政事。丞二人。百工监一人，掌舟车及营造杂作事。丞四人（各有录事及府史、典事、掌固等，并流外）。诸道行台尚书省（益州道、襄州道、东南道、河东道、河北道），设令一人（从二品），掌同陕东道大行台。仆射一人（正三品，左右任置），丞一人（左右任置，左丞从四品上，右丞从四品下），都事二人（正八品上），主事二人。兵部尚书一人（从三品，诸尚书同），兼掌吏部、礼部事。考功郎中一人（从五品上，诸郎中同），主事二人（从九品下，诸主事同）。膳部郎中一人，主事二人。兵部郎中二人，主事二人。民部尚书一人，兼掌刑部、工部。仓部郎中二人，主事二人。刑部郎中一人，主事二人。屯田郎中一人，主事二人（每郎中兼掌京省三司，各有令史、书令史、掌固，并流外）。食货监一人（从八品上，武器监同），兼掌农圃监事，丞一人，兼掌百工监事，丞二人（两监各有录事、府史、典事、掌固等，并流外）。