〔1〕高祖发迹太原，官名称位，皆依隋旧。及登极之初，未遑改作，随时署置，务从省便。武德七年624定令：以太尉、司徒、司空为三公。尚书、门下、中书、秘书、殿中、内侍为六省。次御史台；次太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府，为九寺；次将作监；次国子学；次天策上将府；次左右卫、左右骁卫、左右领军、左右武候、左右监门、左右屯、左右领，为十四卫府。东宫置三师、三少、詹事府、门下典书两坊。次内坊；次家令、率更、仆三寺；次左右卫率府、左右宗卫率府、左右虞候率府、左右监门率府、左右内率府，为十率府。王公以下置府佐国官。公主置邑司已下。并为京职事官。州县、镇戍、岳渎、关津为外职事官。又以开府仪同三司、（从一品。）特进、（正二品。）左光禄大夫、（从一品。）右光禄大夫、（正二品。）散骑常侍、（从三品。）太中大夫、（正四品。）通直散骑常侍、（正四品。）中大夫、（从四品上。）员外散骑常侍、（从四品下。）中散大夫、（正五品上。）散骑侍郎（正五品下。）通直散骑侍郎、（从五品上。）员外散骑侍郎、（从五品下。）朝议郎、承议郎、（正六品。）通议郎、通直郎、（从六品。）朝请郎、宣德郎、（正七品。）朝散郎、宣义郎、（从七品。）给事郎、征事郎、（正八品。）承奉郎、承务郎、（从八品。）儒林郎、登仕郎、（正九品。）文林郎、将仕郎，（从九品。）并为文散官。
唐高祖李渊从太原起兵创业，初期的官职名称和品级都沿用隋朝旧制。到刚登基时，来不及改创新制，根据情况临时设置官职，力求简便省事。武德七年颁布法令：以太尉、司徒、司空为三公。尚书省、门下省、中书省、秘书省、殿中省、内侍省为六省。其次为御史台；其次为太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺，共九寺；其次为将作监；其次为国子学；其次为天策上将府；其次为左右卫、左右骁卫、左右领军、左右武候、左右监门、左右屯、左右领，共十四卫府。东宫设置三师、三少、詹事府、门下典书两坊。其次为内坊；其次为家令寺、率更寺、仆寺三寺；其次为左右卫率府、左右宗卫率府、左右虞候率府、左右监门率府、左右内率府，共十率府。王公以下设置府佐和国官。公主设置邑司等。这些都是京职事官。州县、镇戍、岳渎、关津为外职事官。又以开府仪同三司（从一品）、特进（正二品）、左光禄大夫（从一品）、右光禄大夫（正二品）、散骑常侍（从三品）、太中大夫（正四品）、通直散骑常侍（正四品）、中大夫（从四品上）、员外散骑常侍（从四品下）、中散大夫（正五品上）、散骑侍郎（正五品下）、通直散骑侍郎（从五品上）、员外散骑侍郎（从五品下）、朝议郎、承议郎（正六品）、通议郎、通直郎（从六品）、朝请郎、宣德郎（正七品）、朝散郎、宣义郎（从七品）、给事郎、征事郎（正八品）、承奉郎、承务郎（从八品）、儒林郎、登仕郎（正九品）、文林郎、将仕郎（从九品），这些都为文散官。
〔2〕辅国、（正二品。）镇军（从二品。）二大将军，冠军、（正三品。）云麾、（从三品。）忠武、壮武、宣威、明威、信远、游骑、游击（自正四品上到从五品下。）十将军，为散号将军，以加武士之无职事者。改上开府仪同三司为上轻车都尉，开府仪同三司为轻车都尉，仪同三司为骑都尉，秦王、齐王下统军为护军，副统军为副护军，上大都督为骁骑尉，大都督为飞骑尉，帅都督为云骑尉，都督为武骑尉，车骑将军为游骑将军，亲卫骠骑将军为亲卫中郎将，其勋卫骠骑准此。亲卫车骑将军为亲卫郎将，其勋卫翊卫车骑并准此。监门府郎将为监门中郎将，领左右郎将，准此。诸军骠骑将军为统军，其秦王、齐王下领三卫及库直、驱咥直、车骑并准此。诸军车骑将军为别将。其散官文骑尉为承议郎，屯骑尉为通直郎，云骑尉为登仕郎，羽骑尉为将仕郎。武德九年626，罢天策上将府。
辅国大将军（正二品）、镇军大将军（从二品）两位大将军，以及冠军大将军（正三品）、云麾将军（从三品）、忠武、壮武、宣威、明威、信远、游骑、游击（从正四品上到从五品下）十位将军，称为散号将军，用来加授给没有实际职事的武士。改上开府仪同三司为上轻车都尉，开府仪同三司为轻车都尉，仪同三司为骑都尉，秦王、齐王下属的统军改为护军，副统军改为副护军，上大都督改为骁骑尉，大都督改为飞骑尉，帅都督改为云骑尉，都督改为武骑尉，车骑将军改为游骑将军，亲卫骠骑将军改为亲卫中郎将，勋卫骠骑将军也照此改。亲卫车骑将军改为亲卫郎将，勋卫、翊卫的车骑将军也照此改。监门府郎将改为监门中郎将，左右郎将照此改。各军的骠骑将军改为统军，秦王、齐王下统领三卫及库直、驱咥直、车骑也照此改。各军的车骑将军改为别将。散官中的文骑尉改为承议郎，屯骑尉改为通直郎，云骑尉改为登仕郎，羽骑尉改为将仕郎。武德九年，废除天策上将府。
〔3〕贞观元年627，改国子学为国子监，分将作为少府监，通将作为三监。八年634七月，始以云麾将军为从三品阶。九月，以统军正四品下，别将正五品上。十一年637，改令置太师、太傅、太保为三师。其三公已下，六省、一台、九寺、三监、十二卫、东宫诸司，并从旧定。又改以光禄大夫为从二品，金紫光禄大夫为正三品，银青光禄大夫为从三品，正议大夫为正四品上，通议大夫为正四品下，太中大夫为从四品上，中大夫为从四品下，中散大夫为正五品上，朝议大夫为正五品下，朝请大夫为从五品上，朝散大夫为从五品下。其六品下，唯改通议郎为奉议郎，自余依旧。更置骠骑大将军为从一品武散官；辅国、镇军二大将军为从二品武散官。冠军将军加大字。及云麾已下，游击已上，改为五品已上武散官。又置昭武、振威、致果、翊麾、宣节、御武、仁勇、陪戎八校尉副尉，（自正六品至从九品，上阶为校尉，下为副尉。）为六品已下武散官。
贞观元年，将国子学改为国子监，把将作监分出来设为少府监，加上将作监，合称为三监。贞观八年七月，开始把云麾将军定为从三品官阶。九月，将统军定为正四品下，别将定为正五品上。贞观十一年，下令设置太师、太傅、太保作为三师。至于三公以下，以及六省、一台、九寺、三监、十二卫、东宫各个机构，都沿用原有的规定。又改定光禄大夫为从二品，金紫光禄大夫为正三品，银青光禄大夫为从三品，正议大夫为正四品上，通议大夫为正四品下，太中大夫为从四品上，中大夫为从四品下，中散大夫为正五品上，朝议大夫为正五品下，朝请大夫为从五品上，朝散大夫为从五品下。六品以下，只把通议郎改为奉议郎，其余都保持不变。另外设置骠骑大将军为从一品的武散官；辅国、镇军两位大将军为从二品的武散官。冠军将军加上“大”字。从云麾将军以下，到游击将军以上，改为五品以上的武散官。又设置昭武、振威、致果、翊麾、宣节、御武、仁勇、陪戎八位校尉和副尉（从正六品到从九品，上阶的称为校尉，下阶的称为副尉），作为六品以下的武散官。
〔4〕凡九品已上职事，皆带散位，谓之本品。职事则随才录用，或从闲入剧，或去高就卑，迁从出入，参差不定。散位则一切以门荫结品，然后劳考进叙。《武德令》，职事高者解散官，欠一阶不到为“兼”。职事卑者，不解散官。《贞观令》，以职事高者为“守”，职事卑者为“行”，仍各带散位。其欠一阶，依旧为“兼”，与当阶者，皆解散官。永徽已来，欠一阶者，或为兼，或带散官，或为守，参而用之。其两职事者亦为“兼”，颇相错乱。（其欠一阶之“兼”，古念反。其职事之兼，古恬反。字同音异耳。）咸亨二年671，始一切为“守”。
凡是九品以上的职事官，都带有散官品级，称为“本品”。职事官根据才能录用，有时从闲散调到繁忙岗位，有时从高官降到低职，升降出入，参差不齐。散官品级则完全按照门荫（父祖官爵）确定品级，然后通过考核劳绩逐步晋升。《武德令》规定：职事官品级高于散官品级的，不保留散官；如果只差一阶不到，则称为“兼”。职事官品级低于散官品级的，保留散官。《贞观令》规定：职事官品级高于散官的称为“守”，低于散官的称为“行”，仍然各自带有散官品级。如果差一阶，仍然称为“兼”，与散官品级相当的，都不保留散官。永徽年间以后，差一阶的，有的称为“兼”，有的带散官，有的称为“守”，参杂使用。同时担任两个职事官的也称为“兼”，颇为混乱。（其中差一阶的“兼”读“古念反”（jiàn），兼任职事的“兼”读“古恬反”（jiān），字同音异。）咸亨二年，才统一规定都称为“守”。