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元史 · 卷一百三·志第五十一

元史 · 目录

〔1〕△职制下

官员职责制度(下篇)

〔2〕诸职官户在军籍,管军官辄追逮其身者,禁之。诸中外大小军官,不能以法抚循军人而又害之者,从监察御史廉访司纠察之;行省官及宣慰司元帅府官无故以军官自卫者,亦如之。诸军官不法,各处宪司就问之,枢府不得委官同问。诸管军官,辄以所佩金银符充典质者,笞五十七,降散官一等,受质者减二等。诸军官犯赃,应罢职殿降者,上所佩符,再叙日给之。诸军官役使军人,万户八名,千户减万户之半,弹压减千户之半,过是数者坐罪。诸军官驱役军人,致死非命者,量事断罪并罢职,征烧埋银给苦主。诸管军官擅放正军,及分受雇役钱者,以枉法论,除名不叙。诸管军官吏克除军人衣粮盐菜钱,并全未给散,会赦,克除已招者追给,未招者免征,未给散者给散。其私役军人官牛,带种官地,并管民官占种官地,所收子粒,已招者追没,未招者免征。诸军官役其出征军人家属,又借之钱而多取息者,并坐之。诸军官辄纵军人诬民以罪,嚇取钱物而分赃自厚者,计赃科罪,除名不叙。诸民间失火,镇守军官坐视不救,而反纵军剽掠者,从台宪官纠之。诸军官辄断民讼者,禁之,违者罪之。诸军官挟仇犯分,辄持刃欲杀连帅者,杖六十七,解职别叙。

所有有军籍的军官,如果管军官擅自抓捕他们本人,这是被禁止的。所有中央和地方的大小军官,如果不能依法安抚士兵反而伤害他们的,由监察御史和廉访司检举查办;行省官员以及宣慰司、元帅府的官员,如果没有正当理由而用军官做自己的侍卫的,也照此处理。所有军官有不法行为的,各地宪司可以自行审问,枢密院不得委派官员会同审问。所有管军官,擅自拿所佩带的金银符去典当抵押的,鞭笞五十七下,降低散官一等,接受抵押的人减二等处罚。所有军官贪污犯罪,应当罢官降职的,要上交所佩带的符,等到重新任用时再发还。所有军官役使军人,万户可役使八人,千户是万户的一半,弹压是千户的一半,超过这个数目的治罪。所有军官驱使军人,导致非正常死亡的,根据情节定罪并罢职,征收烧埋银给受害者家属。所有管军官擅自放走正规军人,以及分取雇佣役使的钱财的,按枉法论处,开除永不录用。所有管军官吏克扣军人的衣服粮食盐菜钱,并且全未发放的,即使遇到大赦,克扣已经承认的追还给军人,未承认的免于追究,未发放的全都发放。那些私役军人的官牛,带种官田,以及管民官占种官田,所收的粮食,已经承认的追缴没收,未承认的免于追究。所有军官役使出征军人的家属,又借钱给他们而收取高利息的,一并治罪。所有军官擅自纵容军人诬陷百姓有罪,恐吓索取钱财并且分赃自肥的,按赃数定罪,开除永不录用。所有民间失火,镇守军官坐视不救,反而纵容军人抢劫的,由监察官员检举查办。所有军官擅自判决民间诉讼的,禁止,违者治罪。所有军官挟私仇违反本分,擅自拿刀要杀上级主帅的,杖打六十七下,解除职务另任。

〔3〕诸投下官吏受赃,与常选官同论。诸投下杂职犯赃罪者罢之,不以常调殿降论。诸投下妄称上旨,影占民站,除其徭役,故纵为民害者,杖七十七,没其家财之半,所占民杖一百七,还元籍。诸王傅文卷,监察御史考阅,与有司同。诸位下置财赋营田等司,岁终则会;会毕,从廉访司考阅之。诸投下轻重囚徒,并从廉访司审录。诸藩邸事务,大者奏裁,小者移中书,擅以教令行者,禁之。

各投下的官员如果收受贿赂,跟普通选拔的官员一样论罪。各投下的杂职官员如果犯了贪赃罪,就罢免职务,不按常规的考核降级来处分。各投下如果假传皇帝旨意,强占站户,免掉他们的徭役,故意纵容自己成为百姓祸害的,打七十七杖,没收一半家产,被强占的百姓打一百零七杖,送回原籍。各王府师傅的文书案卷,由监察御史考核审阅,跟有关衙门一样。各位下设置的财赋、营田等机构,年底要结算;结算完了,由廉访司考核审阅。各投下的轻重囚犯,都归廉访司审讯记录。各藩邸的事务,大的上奏裁决,小的移交中书省,擅自用教令办事的,一律禁止。

〔4〕诸仓庾官吏与府州司县官吏人等,以百姓合纳税粮,通同揽纳,接受折价飞钞者,十石以上,各刺面,杖一百七;十石以下,九十七;官吏除名不叙。退闲官吏、豪势富户、行铺人等违犯者,十石之上,杖九十七;十石之下,八十七。其部粮官吏知情分受,五十七,除名不叙。有失觉察者,监临部粮官吏,二十七;府州总部粮官吏,一十七。若能捕获犯人者,与免本罪。若仓官人吏等盗粜官粮,与揽纳飞钞同论。知情籴买,十石以上,杖一百七;七石之下,九十七。其漕运官吏有失觉察者,验粮数多寡治罪。其盗粜粮价,结揽飞钞,追征没官,正粮于仓官,并结揽籴买人均征还官。诸仓库官吏人等盗所主守钱粮,一贯以下,决五十七,至十贯杖六十七,每二十贯加一等;一百二十贯,徒一年,每三十贯加半年;二百四十贯,徒三年;三百贯处死。计赃以至元钞为则,诸物以当时价估折计之。诸仓库官、知库子、攒典、斗脚人等,侵盗移易官物,匿不举发者,与犯人同罪;失觉察者,减犯人罪四等。诸仓库钱粮出纳,所设首领官及提举监支纳以下攒典合干人以上,互相觉察,若有违法短少,一体均陪,任内收支钱粮,正收倒除皆完,方许给由。诸典守钞库官,已倒昏钞,不用退印,笞五十七,解见任。提调官失计点,笞一十七,并记过名。诸钞库官,辄以自己昏钞诡名倒换者,笞三十七,记过。诸平准行用库倒换昏钞,多取工墨钱,库官知而不曾分赃者,减一等,并解职别叙。主谋又受赃者,以枉法论,除名不叙。诸白纸坊典守官,私受桑楮皮折价者,计赃以枉法论,除名不叙,仍追赃,收买本色还官。诸京仓受粮,部官董之,外仓收粮,州县长官董之。收不如法致腐败者,按治官通究之。诸仓官委任亲属为家丁,致盗粜官粮者,笞五十七,解职殿叙;同僚相容隐,四十七,解职。诸仓官辄翻钉官斛,多收民租,主谋者笞五十七,同僚初不知情,既知而不能改正者,三十七,并解职别叙。诸京师每日散粜官米,人止一斗,权豪势要及有禄之家,辄籴买者,笞二十七,追中统钞二十五贯,付告人充赏。诸官局造作典守,辄克除材料者,计赃以枉法论,除名不叙。

所有粮仓的官吏和府、州、司、县的官员们,如果与老百姓勾结,代为收纳该交的粮食税,接受折价后的钞票(飞钞),涉及十石以上的,各人在脸上刺字,打一百零七棍;十石以下的,打九十七棍;官吏开除公职,永不录用。退休的官吏、有势力的富户、商铺人等违犯的,十石以上的,打九十七棍;十石以下的,打八十七棍。那些管理粮食的官员知情并分沾好处的,打五十七棍,开除公职永不录用。如果没能察觉这种行为的,负责监督的粮食官员打二十七棍;府、州总管粮食的官员打一十七棍。如果能抓获犯人的,可以免去自己的罪责。如果粮仓官吏等人盗卖公粮,和代收折价钞票同样论罪。知情买粮的,十石以上打一百零七棍;七石以下打九十七棍。那些管漕运的官员失察的,根据粮食数量多少治罪。盗卖粮价、代收折价钞票的,追回赃物充公,正粮从仓官那里追缴,同时向代收人和买粮人一起征收归还官府。所有仓库官吏等人盗窃自己主管的钱粮,一贯以下打五十七板,到十贯打六十七板,每多二十贯罪加一等;一百二十贯徒刑一年,每多三十贯加半年;二百四十贯徒刑三年;三百贯处死。计算赃款以至元宝钞为标准,各种物品按当时价格折算。所有仓库官、知库子、攒典、斗脚等人员,偷盗、调换公家财物,隐瞒不报的,与犯人同罪;没能察觉的,比犯人罪减四等。所有仓库钱粮出入,设置的首领官和提举监支纳以下、攒典合干人以上,要互相监督,如果有违法短缺,一起均摊赔偿,任期内的收支钱粮,正收倒除都完整了,才允许发给卸任凭证。所有主管钞库的官员,已经兑换了的昏钞不盖退印的,打五十七棍,解除现任职务。提调官没有清点检查的,打一十七棍,并记过。所有钞库官员,擅自用自己手里的昏钞冒名顶替兑换的,打三十七棍,记过。所有平准行用库兑换昏钞,多收工墨钱的,库官知情但没有分赃的,罪减一等,并解职另行任用。主谋又接受赃款的,按枉法论处,开除公职永不录用。所有白纸坊主管官员,私下接受桑皮楮皮折价款的,计赃按枉法论,开除公职永不录用,还要追回赃款,购买原料交还官府。所有京城粮仓收粮,由部官监督;外地的粮仓收粮,由州县长官监督。如果收粮不符合规定导致霉烂腐败的,由按治官彻底追究。粮仓官员委任自己的亲属做家丁,导致盗卖公粮的,打五十七棍,解职后降级任用;同僚包庇隐瞒的,打四十七棍,解职。粮仓官员擅自翻钉官斛,多收百姓租粮,主谋打五十七棍,同僚起初不知情,后来知道但不能改正的,打三十七棍,都解职另行任用。京城每天散卖官米,每人只限一斗,有权有势的人家以及有俸禄的人家擅自多买的,打二十七棍,追缴中统钞二十五贯,交给告发人作为赏钱。所有官局制作典守,擅自克扣材料的,计赃按枉法论,开除公职永不录用。

〔5〕诸运司办课官,取受事发,办课毕日追问;受代离职者,就问之。诸盐场官勘问人致死者,从转运司差官摄其职,发犯人归有司。诸税务官,辄以民到务文契,枉作匿税,私其罚钱者,以枉法论,除名不叙。诸财赋总管淘金提举司存,虽有护持制书,事应纠劾者,监察御史廉访司准法行之。诸守库藏军官,夜不直宿,致有盗者,笞三十七,还职。捕盗不获者,围宿军官军人追陪所失物货,俟获盗征赃给还。若遇强劫,军官军人力所不及者,不在追断之限。诸杂造局院,辄与诸人带造军器者,禁之。诸两浙财赋府隶徽政者,掌治钱谷造作,岁终报成,以次年正月至于二月,从廉访司稽其文书,违者纠之。

各转运司负责征收赋税的官员,如果受贿的事情败露,要等收税工作结束后再追究;已经离任的,就直接到其所在地询问。各盐场官审讯致人死亡的,由转运司派官员代理其职务,将犯人移交有关部门。各税务官,如果因为百姓到税务所呈交契据文书,就胡乱认定是隐瞒税款,私吞罚款的,按贪赃枉法论处,开除公职永不录用。各财赋总管和淘金提举司,即使有圣旨庇护,但事情应该纠察检举的,监察御史和廉访司按照法律处理。各看守库藏的军官,夜间不值班导致被盗的,打三十七板,仍回原职。抓不到盗贼的,负责围宿的军官和军人要追赔丢失的财物,等抓获盗贼追回赃物后再归还。如果遇到强盗抢劫,军官军人力量达不到的,不在追赔处罚的范围。各杂造局院,擅自替他人制造军器的,一律禁止。各两浙财赋府隶属于徽政院的,掌管钱粮和制造,年终报告完成情况,于次年正月到二月,由廉访司核查其账目文书,违反的追究责任。

〔6〕诸有司桥梁不修,道途不治,虽修治而不牢强者,按治及监临官究治之。诸有司不以时修筑堤防,霖雨既降,水潦并至,漂民庐舍,溺民妻子,为民害者,本郡官吏各罚俸一月,县官各笞二十七,典史各一十七,并记过名。

所有负责的官员,如果不修缮桥梁、整治道路,或者虽然修了但不坚固牢靠,上级监察官员就要追究和处罚他们。如果官员不按时修筑堤防,等到连绵大雨降下,洪水一起涌来,冲毁百姓房屋,淹死百姓妻子儿女,造成灾害,那么本郡的官吏每人罚一个月俸禄,县官每人打二十七板,典史每人打一十七板,并且都要记下过失。

〔7〕诸漕运官,辄拘括水陆舟车,阻滞商旅者,禁之。诸漕运官,辄受赃,纵水手人等以稻糠盗换官粮者,以枉法计赃论罪,除名不叙。诸海道都漕运万户府所辖千户已下有罪,万户问之;万户有罪,行省问之。徇情者,监察御史廉访司察之,漕事毕,然后廉访司考其案牍。诸海道运粮船户,盗粜官粮,诈称遭风覆没者,计赃刺断,虽会赦,仍刺之。

凡是负责漕运的官员,动不动就强行征调水陆运输的车辆和船只,阻碍商人旅客通行的,一律禁止这种行为。凡是漕运官员,如果收受贿赂,放任水手等人用稻糠偷换官方粮食的,按照贪赃枉法的罪行论处,开除官职且永不叙用。凡是海道都漕运万户府管辖下的千户以下官员有罪,由万户来审讯;万户有罪,由行省来审讯。如果查案时徇私情,监察御史和廉访司要进行查处;漕运事务结束后,廉访司再考核相关的文书档案。凡是海道运粮的船户,偷卖官方粮食,却谎称遭遇风浪船只沉没的,按照赃物数量判处刺字之刑,即使遇到大赦,仍然要执行刺字。