〔1〕△河北河东陕西义勇 陕西护塞 川峡土丁 荆湖义军土丁弩手 夔施黔思等处义军土丁 广南西路土丁 广南东路枪手 邕钦溪洞壮丁 福建路枪仗手江南西路枪仗手 蕃兵
（宋代各类地方武装和民兵组织包括：）河北路、河东路、陕西路的义勇军；陕西的护塞兵；川峡地区的土丁；荆湖路的义军、土丁和弩手；夔州、施州、黔州、思州等地的义军和土丁；广南西路的土丁；广南东路的枪手；邕州、钦州溪洞地区的壮丁；福建路和江南西路的枪仗手；以及蕃兵。
〔2〕河北、河东、陕西义勇 庆历二年1042，选河北、河东强壮并抄民丁涅手背为之。户三等以上置弩一，当税钱二千，三等以下官给。各营于其州，岁分两番训练，上番给奉廪，犯罪断比厢军，下番比强壮。
河北、河东、陕西的义勇兵。庆历二年，从河北、河东挑选身体强壮的人，并登记民丁在手背上刺字，组成义勇兵。家中资产在三等以上的，每户配备一张弩，可以抵充二千钱的税钱；三等以下的，由官府提供弩。他们各自在本州驻扎，每年分两批轮流训练，在营服役的那批发给粮饷，犯罪的话按厢军的标准判决；在家休息的那批则按强壮的标准管理。
〔3〕治平元年1064，诏陕西除商、虢二州，余悉籍义勇。凡主户三丁选一，六丁选二，九丁选三，年二十至三十材勇者充，止涅手背。以五百人为指挥，置指挥使、副二人，正都头三人，十将、虞侯、承局、押官各五人，岁以十月番上，阅教一月而罢。又诏秦州成纪等六县，有税户弓箭手、砦户及四路正充保毅者，家六丁刺一，九丁刺二；有买保毅田承名额者，三丁刺一，六丁刺二，九丁刺三，悉以为义勇。是岁，诏秦、陇、仪、渭、泾、原、邠、宁、环、庆、鄜、延十二州义勇，遇召集防守，日给米二升，月给酱菜钱三百。盖庆历初，河北路总十八万九千三十一人，河东路总七万七千七十九人，陕西路治平初总十五万六千八百七十三人。
治平元年，朝廷下诏命令陕西路除了商州和虢州之外，其余各州都登记义勇。凡是主户，每三丁选一人，六丁选二人，九丁选三人，年龄在二十到三十岁之间、身体强壮勇敢的人充任，只在手背上刺字。以五百人为一指挥，设置指挥使、副指挥使各二人，正都头三人，十将、虞侯、承局、押官各五人，每年十月轮流到官府服役，训练一个月后结束。又下诏命令秦州成纪等六县，有纳税户的弓箭手、寨户以及四路正式充当保毅的人，每户六丁刺一人，九丁刺二人；有购买保毅田并承袭名额的人，三丁刺一人，六丁刺二人，九丁刺三人，全部作为义勇。这一年，下诏命令秦、陇、仪、渭、泾、原、邠、宁、环、庆、鄜、延十二州的义勇，遇到召集防守时，每天给米二升，每月给酱菜钱三百文。大概庆历初年，河北路总共有十八万九千零三十一人，河东路总共有七万七千零七十九人，陕西路在治平初年总共有十五万六千八百七十三人。
〔4〕熙宁初，枢密使吕公弼请以河北义勇每指挥拣少壮艺精者百人为上等，手背添刺“上等”字，旌别教阅，及数外艺优者亦籍之，俟有阙则补。从之。十二月，诏河北义勇，县以岁阅；当阅于州者，宜分番，岁以一番；灾伤当罢者听旨。其以指挥分番者，大名府五十三为四番，真定、瀛、洺、邢、沧、定、冀、恩、赵、深、磁、相、博自三十九以及十二并为三番，德、祁、澶、棣、霸、滨、永静、永宁、怀、卫、乾宁、莫、保、通利自十一以及四并为二番。九指挥已上者再分本番为三，教始十月，止十二月。六指挥已上者再分本番为二，教始十月，止十一月，终满一月罢遣。
熙宁初年，枢密使吕公弼请求在河北义勇军中，每个指挥挑选年轻力壮、武艺精湛的一百人作为上等兵，在手背上额外刺上“上等”字样，以区别于其他士兵并进行专门训练，此外，对于名额之外但武艺优秀的人，也登记在册，等有空缺时就补上。皇帝同意了。十二月，皇帝下诏说，河北的义勇军，各县每年检阅一次；那些应该在州里检阅的，要分批进行，每年一批；遇到灾荒应当停止检阅的，要听候旨意。至于按指挥分批的情况：大名府的五十三个指挥分为四批；真定、瀛、洺、邢、沧、定、冀、恩、赵、深、磁、相、博这些地方，从三十九个指挥到十二个指挥，都合并为三批；德、祁、澶、棣、霸、滨、永静、永宁、怀、卫、乾宁、莫、保、通利这些地方，从十一个指挥到四个指挥，都合并为两批。有九个指挥以上的，再将本批分为三组，训练从十月开始，到十二月结束。有六个指挥以上的，再将本批分为两组，训练从十月开始，到十一月结束，满一个月就停止并解散。
〔5〕帝尝问陈升之曰：“侯叔献言义勇上番何如？”王安石曰：“此事似可为，但少须年岁间议之。”升之曰：“今募兵未已，且养上番义勇，则调度尤不易。”安石曰：“言募兵之害虽多，及用则患少，以民与兵为两途故也。”十二月，帝言：“义勇可使分为四番出戍。”吕公弼曰：“须先省得募兵，乃可议此。”安石曰：“计每岁募兵死亡之数，乃以义勇补之可也。”陈升之欲令义勇以渐戍近州，安石曰：“陛下若欲变数百年募兵之弊，则宜果断，详立法制。不然，无补也。”帝以为然，曰：“须豫立定条法，不要宣布，以渐推行可也。”两府议上番，或以为一月，或以为一季，且令近戍，文彦博等又言难使远戍，安石辩之甚力。
皇帝曾经问陈升之说：“侯叔献建议让义勇轮流服役，你觉得怎么样？”王安石说：“这件事好像可以做，但需要等一两年再讨论。”陈升之说：“现在招募士兵还没停止，又要供养轮流服役的义勇，调度起来更不容易。”王安石说：“虽说招募士兵的坏处很多，但真到用兵时却很少出问题，这是因为把百姓和士兵分成了两条路的缘故。”十二月，皇帝说：“可以让义勇分成四批轮流去边防驻守。”吕公弼说：“必须先减少招募的士兵，才能讨论这件事。”王安石说：“计算每年招募士兵死亡的人数，用义勇来补充就可以了。”陈升之想叫义勇逐渐到附近的州去驻守，王安石说：“陛下如果想改变几百年招募士兵的弊端，就应该果断，详细制定法规制度。不然的话，没什么用。”皇帝认为说得对，说：“必须预先制定好条令法规，但不要公开宣布，慢慢推行就行了。”中书省和枢密院讨论轮流服役的事，有的认为一个月一轮，有的认为一季度一轮，并且先让去近处驻守，文彦博等人又说很难让他们去远处驻守，王安石和他们辩论得很激烈。
〔6〕是月，兵部上陕西、河北、河东义勇数：陕西路二十六郡旧籍十五万三千四百，益以环、庆、延州保毅、弓箭手三千八百，总十五万六千八百，为指挥三百二十一；河北三十三郡旧籍十八万九千二百，今籍十八万六千四百，为指挥四百三十；而河东二十郡，自庆历后总七万七千，为指挥一百五十九。凡三路义勇之兵，总四十二万三千五百人。
这个月，兵部上报了陕西、河北、河东三路义勇兵的数量：陕西路有二十六个郡，原先登记在册的兵员是十五万三千四百人，加上环州、庆州、延州的保毅军和弓箭手三千八百人，总共十五万六千八百人，编为三百二十一个指挥；河北路有三十三个郡，原先登记在册的兵员是十八万九千二百人，现在登记在册的是十八万六千四百人，编为四百三十个指挥；而河东路有二十个郡，从庆历年间以后总共七万七千人，编为一百五十九个指挥。三路义勇兵总计四十二万三千五百人。
〔7〕三年1066七月，王安石进呈蔡挺乞以义勇为五番教阅事，帝患密院不肯措置，安石曰：“陛下诚欲行，则孰能御？此在陛下也。”泾、渭、仪、原四州义勇万五千人，旧止戍守，经略使蔡挺始令遇上番依诸军结队，分隶诸将。选艺精者迁补，给官马，月廪、时帛、郊赏与正兵同，遂与正兵相参战守。时土兵有阙，召募三千人。挺奏以义勇点刺累年，虽训肄以时，而未施于征防，意可以案府兵遗法，俾之番戍，以补土兵阙。诏复问以措置远近番之法。挺即条上，以四州义勇分五番，番三千人，防秋以八月十五日上，十月罢；防春以正月十五日上，三月罢，周而复始。诏从之，行之诸路。九月，秦凤经略安抚司言：“保毅人数不曾拣充义勇，而其子孙转易田土，分烟析姓，少有正身。乞令保毅军已于丁数内拣刺充义勇者，与免承认保毅。”从之。十月，韩绛乞差著作佐郎吕大忠等赴宣抚司，以备提举义勇，从之。是月，韩绛言：“今将义勇分为七路，延、丹、坊为一路，邠、宁、环、庆为一路，泾、原、仪、渭为一路，秦、陇为一路，陕、解、同、河中府为一路，阶、成、凤州、凤翔府为一路，乾、耀、华、永兴军为一路。逐年将一州之数分为四番，缘边四路十四州，每年秋冬合用一番屯戍；近里三路十二州军，即令依此立定番次，未得逐年差发，遇本处阙少正兵，即得勾抽或那往次边守戍。”从之。十一月，判延州郭逵言：“陕西起发义勇赴缘边战守，今后并令自赍一月糗粮，折本户税赋。若不能自备，则就所发州军预请口食一月。”从之。
熙宁三年七月，王安石向皇帝呈报蔡挺请求将义勇兵分为五番轮流训练教阅的事情，皇帝担心枢密院不肯安排落实，王安石说："陛下如果真的想要推行，那谁能阻挡呢？这完全取决于陛下您啊。"
〔9〕臣以不才，兼领长安一路十州兵民大柄。到官以来，伏见朝廷及宣抚等司指挥，分义勇作四番，欲令以次于缘边戍守，选诸军骁锐及募闾里恶少以为奇兵，造干粮、炒饭、布囊、力车以备馈运，悉取岁赐赵秉常之物散给缘边诸路，又竭内地府库甲兵财物以助之。且以永兴一路言之，所发人马，甲八千副，钱九万贯，银二万三千两，银碗六千枚，其余细琐之物，不可胜数。动皆迫以军期，上下相驱，急于星火。官吏狼狈，下民惊疑，皆云国家将以来春大举六师，长驱深入，以讨秉常之罪。
臣下因为没有什么才能，却同时掌管着长安一路十州的军政民政大权。到任以来，看到朝廷以及宣抚司等衙门的命令，要把义勇军分成四批，打算让他们依次到边境去驻守；又从各支军队中挑选精锐士兵，并在民间招募那些品行不端的年轻人来充当奇兵；制造干粮、炒饭、布袋、人力车来准备运输粮草；把每年赏赐给赵秉常的东西全部拿出来，分发给边境各路；又把内地府库里的铠甲、兵器、钱财物资全部调拨出来支援前线。就拿永兴这一路来说吧，调发出去的人马物资有：铠甲八千副，铜钱九万贯，白银二万三千两，银碗六千只，其余零零碎碎的东西，数都数不清。所有的行动都被军令期限逼迫着，上级下级互相驱赶，比流星划过还要急迫。各级官员手忙脚乱、狼狈不堪，底下的百姓惊恐疑虑，都说国家要在明年春天大规模出动军队，长驱直入，去讨伐赵秉常的罪过。
〔10〕臣以疏贱，不得预闻庙堂之议，未知兹事为虚为实。昨者亲承德音，以为方今边计，惟宜谨严守备。其入寇，则坚壁清野，使之来无所得，兵疲食尽，可以坐收其弊。臣退而思念，圣谋高远，深得王者怀柔远人之道，实天下之福。及到关中，乃见凡百处置，皆为出征调度。臣不知有司在外，不谕圣意，以致有此张皇，将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也？臣不胜惶惑，窃为陛下危之。况关中饥馑，十室九空，为贼盗者纷纷已多。县官仓库之积，所余无几，乃欲轻动大众，横挑猛兽，此臣之所大惧也。
我因为身份疏远、地位低下，不能提前参与朝廷的讨论，不知道这件事是假的还是真的。前几天亲自听到您的教诲，认为当前边防的策略，只应该谨慎严密地做好防守准备。如果敌人来侵犯，就坚守壁垒、转移人口物资，让他们来了什么也得不到，等到他们士兵疲惫、粮食耗尽，我们就可以坐等他们自行失败。我退下后仔细思考，圣上的谋划高远，深深符合王者用怀柔手段安抚远方之人的道理，这实在是天下的福气。等到了关中，却看到各种处置安排，全都是为出兵征讨做的准备。我不知道是有关部门在外面，没有领会圣上的意图，以至于这样慌张，还是陛下您暗中运筹神机妙算，不让我这样愚笨低贱的臣子知道实情呢？我非常惶恐疑惑，私下为陛下感到危险。况且关中正闹饥荒，十户人家九户空，做盗贼的人已经很多了。官府仓库里的积蓄，剩下的没有多少，却想要轻率地发动大军，去招惹猛兽一样的强敌，这是我非常恐惧的。