〔1〕方田 神宗患田赋不均，熙宁五年1072，重修定方田法，诏司农以《均税条约并式》颁之天下。以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步，为一方；岁以九月，县委令、佐分地计量，随陂原平泽而定其地，因赤淤黑垆而辨其色；方量毕，以地及色参定肥瘠而分五等，以定税则；至明年三月毕，揭以示民，一季无讼，即书户帖，连庄帐付之，以为地符。
神宗皇帝担心田赋征收不公平，于是在熙宁五年重新修订了方田法，命令司农寺将《均税条约并式》颁布到全国各地。规定东西南北各一千步，相当于四十一顷六十六亩一百六十步，为一方；每年九月，县里的县令和辅佐官员分别测量土地，根据山坡、平原、湿地等地形来确定土地的位置，并根据红淤土和黑垆土来辨别土地的色泽；测量完成后，根据土地的位置和色泽来评定土地的肥沃程度，分为五个等级，以此来确定税收标准；到第二年三月完成，公示给百姓，如果一季内没有争议，就书写户帖，连同庄帐一起交给百姓，作为土地的凭证。
〔2〕均税之法，县各以其租额税数为限，旧尝收蹙奇零，如米不及十合而收为升，绢不满十分而收为寸之类，今不得用其数均摊增展，致溢旧额，凡越额增数皆禁。若瘠卤不毛，及众所食利山林、陂塘、沟路、坟墓，皆不立税。
关于平均税收的办法，每个县都要按照自己原有的租税数额作为上限。以前经常把零头收整，比如米不够十合却按一升收，绢不满十分却按一寸收，现在不允许用这种办法来平均分摊、增加数额，导致超过原来的额度。凡是超过原额增加税收的行为一律禁止。如果是贫瘠盐碱、不长庄稼的土地，以及大家共同受益的山林、池塘、沟渠、道路、坟墓等，都不征收赋税。
〔3〕凡田方之角，立土为峰，植其野之所宜木以封表之。有方帐，有庄帐，有甲帖，有户帖；其分烟析产、典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。令既具，乃以济州钜野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。六年1073，诏土色分五等，疑未尽，下郡县物其土宜，多为等以其均当，勿拘以五。七年1074，京东十七州选官四员，各主其方，分行郡县，以三年为任。每方差大甲头二人、小甲头三人，同集方户，令各认步亩，方田官验地色，更勒甲头、方户同定。诸路及开封府界秋田灾伤三分以上县权罢，余候农隙。河北西路提举司乞通一县灾伤不及一分勿罢。
在田地的每个角落，堆土成峰，种植适合当地生长的树木作为标记。有方帐、庄帐、甲帖、户帖等记录；在分割家产、买卖土地时，官方会提供契约，县里也会设立簿册，都以当前划分的田地为准。命令下达后，任命济州钜野尉王曼为指教官，首先在京东路推行，其他各路也效仿。第六年，皇帝下令将土地分为五等，但怀疑不够完善，于是下令郡县根据土地的实际状况，多分等级以求公平，不必局限于五等。第七年，京东十七州选出四名官员，各自负责一方，分别到郡县巡查，任期三年。每个地方选派两名大甲头和三名小甲头，召集当地农户，让他们各自认领土地，方田官查验土地状况，再与大甲头、农户共同确认。各路及开封府界内，秋田受灾超过三分的县暂时停止工作，其余等待农闲时再处理。河北西路提举司请求，受灾不到一分的县不必停止工作。
〔4〕元丰五年1082，开封府言：“方田法，取税之最不均县先行，即一州而定五县，岁不过两县，今府界十九县，准此行之，十年乃定。请岁方五县。”从之。其后岁稔农隙乃行，而县多山林者或行或否。八年，帝知官吏扰民，诏罢之。天下之田已方而见于籍者，至是二百四十八万四千三百四十有九顷云。
元丰五年（1082年），开封府上奏说：“方田法，应该先从赋税最不均匀的县开始推行，即使一个州只定五个县，每年也不超过两个县。现在开封府管辖的十九个县，如果按照这个标准推行，需要十年才能完成。请求每年丈量五个县。”皇帝同意了。此后，只在丰收年份农闲时才推行，而多山林的县有的推行有的不推行。元丰八年，皇帝知道官吏扰民，下诏停止方田法。天下已经丈量并登记在册的田地，到这时共有二百四十八万四千三百四十九顷。
〔5〕崇宁三年1104，宰臣蔡京等言：“自开阡陌，使民得以田私相贸易，富者恃其有余，厚立价以规利，贫者迫于不足，薄移税以速售，而天下之赋调不平久矣。神宗讲究方田利害，作法而推行之，方为之帐，而步亩高下丈尺不可隐；户给之帖，而升合尺寸无所遗；以卖买，则民不能容其巧；以推收，则吏不能措其奸。今文籍具在，可举而行。”诏诸路提举常平官选官习熟其法，谕州县官吏各以丰稔日推行，自京西、北两路始。四年1105，指教官每三县加一员，点检官每路二员。未几，诏诸路添置指教官不得过三员，又不专差点检官，从提举司于本路见任人内选差。五年1106，诏罢方田。大观二年1108，复诏行之，四年1110罢其税赋依未方旧则输纳。十一月，诏：“方田官吏非特妄增田税，又兼不食之山方之，俾出刍草之直，民户因时废业失所。监司其悉改正，毋失其旧。”
崇宁三年，宰相蔡京等人上奏说：“自从开放田地买卖，让百姓可以私自交易土地，富人依仗自己有多余的土地，抬高价格以谋取利益，穷人因为土地不足，只好低价转让土地以快速出售，导致全国赋税征收不均的情况已经持续很久了。神宗皇帝曾经深入研究过方田法的利弊，制定了相关法规并推行实施，设立了田地登记册，使得每块田地的面积和地形高低都无法隐瞒；每户人家都发放了田地凭证，确保田地的面积和边界不会遗漏；通过买卖田地，百姓无法耍花招；通过征收赋税，官吏也无法作弊。现在这些法规和记录都还在，完全可以重新推行。”
〔6〕政和三年1113，河北西路提举常平司奏：“所在地色极多，不下百数，及至均税，不过十等。第一等虽出十分之税，地土肥沃，尚以为轻；第十等只均一分，多是瘠卤，出税虽少，犹以为重。若不入等，则积多而至一顷，止以柴蒿之直，为钱自一百而至五百，比次十等，全不受税；既收入等，但可耕之地便有一分之税，其间下色之地与柴蒿之地不相远，乃一例每亩均税一分，上轻下重。欲乞土色十等如故外，折十等之地再分上、中、下三等，折亩均数。谓如第十等地每十亩合折第一等一亩，即十等之上，受税十一，不改元则；十等之中，数及十五亩，十等之下，数及二十亩，方比上等受一亩之税，庶几上下轻重皆均。”诏诸路概行其法。五年1115，福建、利路茶户山园，如盐田例免方量均税。
政和三年（公元1113年），河北西路提举常平司上奏说：“各地土地的种类非常多，不下百种，但到了平均赋税的时候，却只分成十个等级。第一等土地虽然要交十分之税，但因为土地肥沃，还觉得税轻；第十等土地只交一分税，但大多是贫瘠盐碱地，交税虽然少，还是觉得重。如果土地不入等级（指荒地、柴草地等），那么即使面积累积到一顷，也只按柴草的价值，收钱从一百到五百文，比起第十等土地，完全不用交税；一旦入了等级，只要是可耕种的土地就要交一分税，其中下等土地和柴草地相差不远，却一律每亩均税一分，造成上等土地税轻、下等土地税重。我们请求：除了保留原来的十等土地分级外，将折合十等的土地再分为上、中、下三等，按折合亩数平均计算税额。比如第十等土地每十亩折合第一等一亩，那么十等中的上等，交税十一（即十亩折一亩，交一亩的税？原文“受税十一”可能指交十分之一？需要解释），不改变原来的规则；十等中的中等，达到十五亩；十等中的下等，达到二十亩，才比得上上等土地交一亩的税。这样或许能使上下土地的税负轻重都均衡。”皇帝下诏让各路大致推行这个办法。政和五年，福建路、利州路的茶户山园，按照盐田的先例，免于丈量土地和平均赋税。
〔7〕宣化元年，臣僚言：“方量官惮于跋履，并不躬亲，行繵拍峰、验定土色，一付之胥吏。致御史台受诉，有二百余亩方为二十亩者，有二顷九十六亩方为一十七亩者，虔之瑞金县是也。有租税十有三钱而增至二贯二百者，有租税二十七钱则增至一贯四百五十者，虔之会昌县者是也。诏望常平使者检察。”二年，遂诏罢之。民因方量流徙者，守令招诱归业；荒闲田土，召人请佃。自今诸司毋得起请方田。诸路已方量者，赋税不以有无诉论，悉如旧额输纳；民逃移归业，已前逋欠税租，并与除放。
宣化元年，有大臣上奏说：“负责丈量土地（方田）的官员害怕跋山涉水，不亲自去现场，而是把测量山峰、检验土质这些事全都交给手下的胥吏去办。结果御史台接到很多投诉，有的地方二百多亩地被量成二十亩，有的二顷九十六亩地被量成十七亩，虔州的瑞金县就是这种情况。还有的租税原本只有十三钱，却被增加到二贯二百钱；有的租税原本二十七钱，却被增加到一贯四百五十钱，虔州的会昌县就是这种情况。希望陛下下诏让常平使者去检查。”宣化二年，朝廷就下诏废除了方田法。因为方田丈量而流亡的百姓，由地方官招抚他们回乡复业；荒废空闲的土地，招募百姓来租种。从今以后，各部门不得再请求推行方田法。各路已经丈量过的田地，赋税不管有没有争议，都按照原来的税额缴纳；百姓逃亡后回乡复业的，以前拖欠的税租，全部免除。
〔8〕赋税 自唐建中初变租庸调法作年支两税，夏输毋过六月，秋输毋过十一月，遣使分道按率。其弊也，先期而苛敛，增额而繁征，至于五代极矣。
赋税制度从唐朝建中初年开始改变租庸调法，改为每年征收两次税，夏季的税不能超过六月，秋季的税不能超过十一月，朝廷派遣使臣分路按比例征收。这种做法的弊端是，提前征收苛刻的赋税，增加税额并频繁征收，到了五代时期，这种情况达到了极点。
〔9〕宋制岁赋，其类有五：曰公田之赋，凡田之在官，赋民耕而收其租者是也。曰民田之赋，百姓各得专之者是也。曰城郭之赋，宅税、地税之类是也。曰丁口之赋，百姓岁输身丁钱米是也。曰杂变之赋，牛革、蚕盐之类，随其所出，变而输之是也。岁赋之物，其类有四：曰谷，曰帛，曰金、铁，曰物产是也。谷之品七：一曰粟，二曰稻，三曰麦，四曰黍，五曰穄，六曰菽，七曰杂子。帛之品十：一曰罗，二曰绫，三曰绢，四曰纱，五曰絁，六曰绸，七曰杂折，八曰丝线，九曰绵，十曰布葛。金铁之品四：一曰金，二曰银，三曰铁、镴，四曰铜、铁钱。物产之品六：一曰六畜，二曰齿、革、翎毛，三曰茶、盐，四曰竹木、麻草、刍菜，五曰果、药、油、纸、薪、炭、漆、蜡，六曰杂物。其输有常处，而以有余补不足，则移此输彼，移近输远，谓之“支移”。其入有常物，而一时所输则变而取之，使其直轻重相当，谓之“折变”。其输之迟速，视收成早暮而宽为之期，所以纾民力。诸州岁奏户帐，具载其丁口，男夫二十为丁，六十为老。两物折科物，非土地所宜而抑配者，禁之。
宋朝的赋税制度分为五种：一是公田赋，指的是官府拥有的田地，租给百姓耕种并收取租金。二是民田赋，指的是百姓自己拥有的田地，需要缴纳的赋税。三是城郭赋，指的是房屋税、土地税之类的赋税。四是丁口赋，指的是百姓每年缴纳的人头税，包括钱和米。五是杂变赋，指的是根据百姓的生产情况，如牛革、蚕盐等，随时变化缴纳的物品。赋税的物品分为四类：谷物、布帛、金属和物产。谷物有七种：粟、稻、麦、黍、穄、菽和杂子。布帛有十种：罗、绫、绢、纱、絁、绸、杂折、丝线、绵和布葛。金属和铁有四种：金、银、铁、镴和铜、铁钱。物产有六种：六畜、齿革翎毛、茶盐、竹木麻草刍菜、果药油纸薪炭漆蜡和杂物。赋税的缴纳有固定的地点，但如果某地有余粮，可以用来弥补其他地方不足，这叫“支移”。缴纳的物品通常是固定的，但有时会根据情况变化，这叫“折变”。缴纳的时间根据收成的早晚灵活安排，以减轻百姓的负担。各州每年上报户口账册，详细记录人口情况，男子二十岁成年，六十岁为老年。禁止强迫百姓缴纳不适合当地生产的物品。
〔10〕五代以来，常检视见垦田以定岁租。吏缘为奸，税不均适，繇是百姓失业，田多荒芜。太祖即位，诏许民辟土，州县毋得检括，止以见佃为额。选官分莅京畿仓庾，及诣诸道，受民租调，有增羡者辄得罪，多入民租者或至弃市。
五代以来，官府经常检查耕种的田地来确定每年的租税。官吏借机舞弊，导致税收不公平，于是百姓失去了生计，田地大多荒废。太祖即位后，下诏允许百姓开垦土地，州县不得再进行检查，只以现有的佃农数量为征税标准。还选派官员分别管理京城周边的粮仓，并前往各地收取百姓的租税，如果有官员多收税就会受到惩罚，甚至有人因为多收租税而被处死。