〔61〕十三年1220,两浙转运副使张叔献言:“华亭东南枕海,西连太湖,北接松江,江北复控大海。地形东南最高,西北稍下。柘湖十有八港,正在其南,故古来筑堰以御咸潮。元祐中,于新泾塘置闸,后因沙淤废毁。今除十五处筑堰及置石<石达>外,独有新泾塘、招贤港、徐浦塘三处,见有咸潮奔冲,渰塞民田。今依新泾塘置闸一所,又于两旁贴筑咸塘,以防海潮透入民田。其相近徐浦塘,元系小派,自合筑堰。又欲于招贤港更置一石<石达>。兼杨湖岁久,今稍浅淀,自当开浚。”上曰:“此闸须当为之。方今边事宁息,惟当以民事为急。民事以农为重,朕观汉文帝诏书,多为农而下。今置闸,其利久远,不可惮一时之劳。”
绍兴十三年,两浙转运副使张叔献上奏说:“华亭东南靠海,西面连接太湖,北面连着松江,松江以北又紧邻大海。地势东南最高,西北稍微低一些。柘湖有十八条港汊,正好在华亭的南面,所以自古以来就修筑堤坝来抵挡咸潮。元祐年间,在新泾塘建了水闸,后来因为泥沙淤积而荒废毁坏。现在除了十五处筑有堤坝和设置了石坝以外,只有新泾塘、招贤港、徐浦塘这三处,目前还有咸潮奔涌冲击,淹没堵塞民田。现在打算依照新泾塘的样式建一座水闸,并在水闸两边加筑咸水堤,防止海潮渗入农田。附近的徐浦塘原本就是一条小支流,自然应该修筑堤坝。还打算在招贤港再建一座石坝。另外杨湖年代久了,现在有些淤浅,应该进行疏通。”皇帝说:“这个水闸一定要建。现在边境战事平息,应该把百姓的事当作当务之急。百姓的事以农业为重,我看汉文帝的诏书,大多是针对农业颁发的。现在建水闸,好处是长远的,不能害怕一时的辛劳。””
〔62〕十五年1222,以两浙路转运判官吴坰奏请,命浙西常平司措置钱谷,劝谕人户,于农隙并力开浚华亭等处沿海三十六浦堙塞,决泄水势,为永久利。
十五年,因为两浙路转运判官吴坰上奏请求,朝廷命令浙西常平司筹措钱粮,劝导百姓,在农闲时合力开凿疏浚华亭等地沿海的三十六条淤塞的水道,以排泄水流,形成长久的利益。
〔63〕乾道七年1171,秀州守臣丘崈奏:“华亭县东南大海,古有十八堰,捍御咸潮。其十七久皆捺断,不通里河;独有新泾唐一所不曾筑捺,海水往来,遂害一县民田。缘新泾旧堰迫近大海,潮势湍急,其港面阔,难以施工,设或筑捺,决不经久。运港在泾塘向里二十里,比之新泾,水势稍缓。若就此筑堰,决可永久,堰外凡管民田,皆无咸潮之害。其运港止可捺堰,不可置闸。不惟濒海土性虚燥,难以建置;兼一日两潮,通放盐运,不减数十百艘,先后不齐,比至通放尽绝,势必昼夜启而不闭,则咸潮无缘断绝。运港堰外别有港汊大小十六,亦合兴修。”从之。
乾道七年,秀州知州丘崈上奏说:“华亭县东南的大海,古代有十八座堰坝,用来防御咸潮。其中十七座很久以前就被堵断了,不通内河;只有一座新泾塘没有被筑堵,海水自由往来,因此损害了全县的农田。因为新泾旧的堰坝靠近大海,潮势湍急,港口水面宽阔,难以施工,假如筑堵,肯定不会持久。运港在新泾塘往里面二十里,比新泾塘水势稍缓。如果在这里筑堰,一定可以持久,堰外所管的农田,都不会遭受咸潮的灾害。运港只可以筑堰,不可以设置水闸。不仅因为沿海土质虚松干燥,难以建造;而且每天两次潮汐,通放盐运,船只不下数十百艘,先后不齐,等到全部放行完毕,势必昼夜开启水闸而不关闭,那么咸潮就无法断绝。运港堰外另外还有大小港汊十六条,也应当修筑。”朝廷听从了这个建议。
〔64〕八年,崈又言:“兴筑捍海塘堰,今已毕工,地理阔远,全藉人力固护。乞令本县知、佐兼带‘主管塘堰职事’系衔,秩满,视有无损坏以为殿最。仍令巡尉据地分巡察。”诏特转丘崈左承议郎,令所筑华亭捍海塘堰,趁时栽种芦苇,不许樵采。
八年,丘崈又说:“我们兴建修筑的捍海塘堰,现在已经完工了,但地方非常广阔,全靠人力来加固维护。我请求让本县的知县和县佐都挂上‘主管塘堰职事’的头衔,等他们任期满了之后,根据塘堰有没有损坏来评定考核成绩。还要命令巡检和县尉按照各自划分的地段进行巡察。”皇帝下诏特别提升丘崈为左承议郎,并且要求在他所修筑的华亭捍海塘堰,按时栽种芦苇,不允许砍柴采割。
〔65〕九年1173,又命华亭县作监闸官,招收土军五十人,巡逻堤堰,专一禁戢,将卑薄处时加修捺。令知县、县尉并带‘主管堰事’,则上下协心,不致废坏。
九年,又命令华亭县设置监闸官,招收当地土军五十人,负责巡逻堤堰,专门禁止和惩治破坏行为,对低矮薄弱的地方及时进行修补。同时责令知县、县尉都兼任‘主管堰事’一职,这样上下同心协力,就不会导致工程废弃损坏。
〔66〕淳熙九年1182,又命守臣赵善悉发一万工,修治海盐县常丰闸及八十一堰坝,务令高牢,以固护水势,遇旱可以潴积。十年1183,以浙西提举司言,命秀州发卒浚治华亭乡鱼祈塘,使接松江太湖之水;遇旱,即开西闸堰放水入泖湖,为一县之利。
到了淳熙九年,朝廷又命令地方官赵善悉征调一万个劳力,去修整海盐县的常丰闸和八十一座堰坝,一定要修得又高又牢固,用来稳固水流,这样遇到干旱就可以蓄水。到了淳熙十年,根据浙西提举司的建议,命令秀州派士兵去疏浚华亭乡的鱼祈塘,让它能接通松江和太湖的水;遇到干旱,就打开西闸堰放水到泖湖,这对整个县都是有好处的。
〔67〕苏州水:乾道初,平江守臣沈度、两浙漕臣陈弥作言:“疏浚昆山、常熟县界白茆等十浦,约用三百万余工。其所开港浦,并通彻大海。遇潮,则海内细沙,随泛以入;潮退,则沙泥沉坠,渐致淤塞。今依旧招置阙额开江兵卒,次第开浚,不数月,诸浦可以渐次通彻。又用兵卒驾船,遇潮退,摇荡随之,常使沙泥随潮退落,不致停积,实为久利。”从之。淳熙元年1174,诏平江府守臣与许浦驻紥戚世明同措置开浚许浦港,三旬讫工。
关于苏州的水利工程。乾道初年,平江府守臣沈度、两浙漕臣陈弥作上奏说:“疏浚昆山、常熟县交界处的白茆等十条浦河,大约需要三百多万人工。这些开挖的港浦,都通到大海。遇到涨潮,海里的细沙随潮水涌入;退潮时,泥沙沉淀下来,渐渐导致淤塞。现在依照旧例,把缺额的‘开江兵卒’招齐,依次开挖,不几个月,各浦就可以逐渐通畅。又用兵卒驾船,趁退潮时,摇动船只,使泥沙随潮退落,不致沉积,这实在是长久的利益。”朝廷同意了他们的建议。淳熙元年,下诏命令平江府守臣与许浦驻防将领戚世明一同筹划开凿许浦港,三十天完工。
〔68〕黄岩县水:淳熙十二年1185,浙东提举勾昌泰言:“黄岩县旧有官河,自县前至温岭,凡九十里。其支流九百三十六处,皆以溉田。元有五闸,久废不修。今欲建一闸,约费二万余缗,乞诏两浙运司于窠名钱内支拨。”明年六月,昌泰复言:“黄岩县东地名东浦,绍兴中开凿,置常丰闸。名为决水入江,其实县道欲令舟船取径通过,每船纳钱,以充官费。一日两潮,一潮一淤,才遇旱乾,更无灌溉之备。已将此闸筑为平陆,乞戒自今永不得开凿放入江湖,庶绝后患。”
黄岩县的水利情况:南宋淳熙十二年(1185年),浙东提举勾昌泰上书说:“黄岩县原来有一条官河,从县城前到温岭,全长九十里。它的支流有九百三十六条,都用来灌溉农田。原本有五座闸门,长期废弃没有修缮。现在计划修建一座闸门,大约需要费用两万多缗,请求下诏给两浙转运司,从专项经费(窠名钱)中拨付。”第二年六月,勾昌泰又上书说:“黄岩县东边有个叫东浦的地方,绍兴年间开凿了河道,设置了常丰闸。名义上是排水入江,实际上县里是想让船只抄近路通过,每条船收取费用,用来补充官费。每天有两次潮汐,每次潮汐都会带来泥沙淤积,一遇到干旱,就更没有灌溉准备了。现在已经将这座闸门填平成陆地,恳请下令从今以后永远不得再开凿引入江湖水,希望根除后患。”
〔69〕荆、襄诸水:绍兴二十八年1158,监察御史都民望言:“荆南江陵县东三十里,沿江北岸古堤一处,地名黄潭。建炎间,邑官开决,放入江水,设以为险阻以御盗。既而夏潦涨溢,荆南、复州千余里,皆被其害。去年因民诉,始塞之。乞令知县遇农隙随力修补,勿致损坏。”从之。
关于荆襄地区的水利:绍兴二十八年,监察御史都民望上奏说:“荆南江陵县往东三十里,长江北岸有一处古堤,地名叫做黄潭。建炎年间,当地官员打开堤坝,引导江水进入,把它作为险要屏障来防御盗贼。后来夏季洪水上涨泛滥,荆南、复州方圆一千多里,都遭受了洪灾。去年因为百姓申诉,才堵塞了决口。请求命令知县在农闲时根据能力加以修补,不要让它损坏。”皇帝听从了他的建议。
〔70〕淳熙八年1181,襄阳府守臣郭杲言:“本府有木渠,在中庐县界,拥漹水东流四十五里,入宜城县。后汉南郡太守王宠,尝凿之以引蛮水,谓之木里沟,可溉田六千余顷。岁久堙塞,乞行修治。”既而杲又修护城堤以捍江流,继筑救生堤为二闸,一通于江,一达于濠。当水涸时,导之入濠;水涨时,入之于江。自是水虽至堤,无湍悍泛滥之患焉。十年1183五月,诏疏木渠,以渠旁地为屯田。寻诏民间侵耕者就给之,毋复取。
淳熙八年的时候,襄阳府的地方官郭杲上奏说:“我们府里有一条木渠,在中庐县境内,引导漹水向东流四十五里,进入宜城县。东汉时期的南郡太守王宠,曾经开凿这条渠来引蛮水,叫做木里沟,可以灌溉六千多顷田地。时间长了渠道淤塞,请求进行修治。”随后郭杲又修筑护城堤来防御江流,接着修筑救生堤并建了两个闸门,一个通到江里,一个通到护城河。当水干的时候,把水引到护城河;水涨的时候,让水流到江里。从此以后,水即使涨到堤坝,也没有湍急泛滥的祸患了。淳熙十年五月,下诏疏通木渠,并把渠边的土地用作屯田。随即又下诏,民间已经侵占耕种的,就给他们,不再收回。
〔71〕庆元二年1196,襄阳守臣程九万言:“募工修作邓城永丰堰,可防金兵冲突之患,且为农田灌溉之利。”三年1197,臣僚言:“江陵府去城十余里,有沙市镇,据水陆之冲,熙宁中,郑獬作守,始筑长堤捍水。缘地本沙渚,当蜀江下流,每遇涨潦奔冲,沙水相荡,摧圮动辄数十丈,见存民屋,岌岌危惧。乞下江陵府同驻紥副都统制司发卒修筑,庶几远民安堵,免被垫溺。”从之。
庆元二年,襄阳的地方官程九万上奏说:“招募工人修建邓城的永丰堰,既可以防备金兵入侵的祸患,又有利于农田灌溉。”庆元三年,官员上奏说:“江陵府城十多里外,有个沙市镇,处于水陆交通要道。熙宁年间,郑獬担任太守时,开始修筑长堤来防水。因为这里原本是沙洲,位于蜀江下游,每当遇到洪水奔涌,沙和水互相冲击,堤岸崩塌常常有几十丈,现有的民房岌岌可危。请求下令江陵府和驻札副都统制司调派士兵修筑,或许能让远处百姓安居,免遭水淹。”朝廷听从了这个建议。
〔72〕广西水:灵渠源即离水,在桂州兴安县之北,经县郭而南。其初乃秦史禄所凿,以下兵于南越者。至汉,归义侯严出零陵离水,即此渠也;马伏波南征之师,饟道亦出于此。唐宝历初,观察使李渤立斗门以通漕舟。宋初,计使边翊始修之。嘉祐四年1059,提刑李师中领河渠事重辟,发近县夫千四百人,作三十四日,乃成。
广西的水利:灵渠的源头就是漓江,在桂州兴安县的北边,流经县城南边。它最初是秦朝的史禄开凿的,用来出兵攻打南越。到了汉朝,归义侯严从零陵出发沿着漓江走,走的就是这条渠;伏波将军马援南征的军队,粮饷运输也是通过这里。唐宝历初年,观察使李渤修建了斗门来通行漕运的船只。宋朝初年,计使边翊开始修缮它。嘉祐四年,提刑李师中负责河渠事务,重新开凿,调集附近各县的民夫一千四百人,干了三十四天,才完成。
〔73〕绍兴二十九年1159,臣僚言:“广西旧有灵渠,抵接全州大江,其渠近百余里,自静江府经灵川、兴安两县。昔年并令两知县系衔‘兼管灵渠’,遇堙塞以时疏导,秩满无阙,例减举员。兵兴以来,县道苟且,不加之意;吏部差注,亦不复系衔,渠日浅涩,不胜重载。乞令广西转运司措置修复,俾通漕运,仍俾两邑今系衔兼管,务要修治。”从之。
绍兴二十九年,有位官员上奏说:“广西原来有条灵渠,连接着全州的大江,这条渠将近一百多里长,从静江府经过灵川县、兴安县两个县。从前,朝廷让这两个县的知县在官衔上加上‘兼管灵渠’的职务,遇到渠道堵塞就及时疏通,任期满了没有出过问题,按照惯例可以减少推荐的官员名额。可是自从战事兴起以来,地方官敷衍了事,不重视这件事;吏部在指派官员的时候,也不再在官衔中加上这个职务。结果灵渠越来越浅,越来越不通畅,无法承载重船运输。请求命令广西转运司负责修复,使漕运能够畅通,同时仍然让这两个县的知县在官衔上兼管灵渠,务必好好修治。”皇帝听从了这个建议。